广东省分散按比例安排残疾人就业规定（修正）
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广东省分散按比例安排残疾人就业规定（修正）
广东省人民政府办公厅
广东省分散按比例安排残疾人就业规定（修正）
广东省人民政府办公厅
（1995年1月14日，省政府以粤府〔1995〕4号文颁布；1998年9月30日，经省政府同意，省政府办公厅以粤府办〔1998〕55号文修订 2000年10月1日起施行的《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》将本文废止）
第一条 根据《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的有关规定，制定本规定。
第二条 省、市、县（区）人民政府残疾人工作协调委员会主管残疾人分散按比例就业工作，各级残疾人联合会负责实施，劳动、工商等部门予以配合。
各级残疾人联合会设立残疾人劳动就业服务机构，负责残疾人待业调查、就业登记、能力评估、职业培训和就业介绍；组织残疾人开办集体企业，从事个体经营；为农村残疾人生产劳动提供服务。
第三条 有本省常住户口、符合国务院或国务院有关部门制定的残疾标准和法定就业年龄且生活能自理并具有一定劳动能力、有就业要求的残疾人为分散按比例安排就业的对象。
第四条 广东省行政区域内的国家机关、社会团体、企业（包括私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业，下同）、事业单位和城乡集体经济组织（以下统称各单位），应按不低于本单位上一年度在职职工平均人数（含固定工、合同工、临时工、计划外用工）1．5％的比例安排
残疾人就业（超过0．5人的按一人计算，不足0．5人的可免予接收，但需按比例交纳残疾人就业金）。具体比例由各级人民政府确定。
安排一名盲人或重残人就业按安排两名残疾人计算。投资兴办福利企业的单位在计算本单位安排就业的残疾人数时，所办福利企业中的残疾人可包括在内。
第五条 各单位安排残疾人就业，由各级残疾人劳动就业服务机构推荐，也可以自行向社会招收。本单位职工的残疾亲属，应优先安排招用。
第六条 各单位安排残疾人就业，应根据其残疾程度，安排适宜的工种和岗位，并应加强对残疾职工的职业技术培训，提高其劳动技能和技术水平；在招用、聘用、转正、定级、晋升、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾人。
第七条 安排残疾人就业达不到规定比例的单位，按年度交纳残疾人就业金。每少安排一名残疾人，按当地统计部门公布的上一年度当地职工年人均收入标准的80％交纳残疾人就业金。
残疾人就业金的收缴和管理按行政隶属关系由各级残疾人劳动就业服务机构承办。驻穗的中央、省属单位、部队企业由省残疾人劳动就业服务机构承办。驻其他市的中央、省属单位、部队企业委托所在地县（区）残疾人劳动就业服务机构承办。委托收取的就业金20％上交省残疾人劳
动就业服务机构。
第八条 各单位应于每年第四季度末将本单位当年在职职工人数、残疾职工花名册，按隶属关系分别报送省、市、县（区）残疾人劳动就业服务机构。
第九条 各级残疾人劳动就业服务机构负责对各单位按比例安排残疾人就业情况进行审查，向达不到规定比例的单位发出《残疾人就业金缴款通知书》（以下称《通知书》）。单位收到《通知书》后，应在规定期限内将应缴纳款项交到所属残疾人劳动就业服务机构。逾期不交或不足额
缴纳的，对逾期不交的部分按日加收5‰滞纳金。
交纳残疾人就业金，企业在营业外支出列支，滞纳金从税后利润列支。其他单位从自有资金中列支。
第十条 残疾人就业金原则上不能减免，由于特殊原因，确需缓缴或减缴的单位，须报经同级人民政府残疾人工作协调委员会审核批准。
第十一条 为保障残疾人就业，设立残疾人就业保障金制度。
残疾人就业保障金来源：安排残疾人达不到规定比例的单位交纳的残疾人就业金；残疾人劳动就业服务机构从举办福利企业合理提取的资金；残疾人福利基金专项拨款；社会专项捐款。
残疾人就业保障金使用范围：残疾人职业技术培训费用补贴；扶持残疾人集体或个体开业（有偿使用）；残疾人劳动就业服务机构经费补贴；对安排残疾人就业有突出贡献单位的奖励；经政府残疾人工作协调委员会批准用于有利残疾人就业的其他开支。
残疾人就业保障金专户储存，专款专用，纳入财政管理，按照有关规定向财政部门报送收支计划、财务报表和开支情况，并接受审计部门的审计监督。
第十二条 对安排残疾人就业工作成绩突出的单位，由残疾人劳动就业服务机构报经同级人民政府残疾人工作协调委员会审核批准后给予奖励。
第十三条 对虚报录用残疾职工人数或拒缴残疾人就业金的单位，由残疾人劳动就业服务机构报请同级劳动行政部门责令其改正，补交应缴的残疾人就业金和滞纳金。
第十四条 本规定自1995年1月1日起执行。
各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：
根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国残疾人保障法》及其他有关法律法规的规定，经省人民政府同意，对《广东省分散按比例安排残疾人就业规定》作如下修改，自本通知下发之日起施行：
一、第九条中“每天按应缴金额1％计算滞纳金。逾期一个月的，则按应缴金额的50％处以罚款”修改为“对逾期不交的部分按日加收5‰滞纳金”。
二、删去第十三条中“同时处以应缴金额50％的罚款”。
修改后的《规定》文本在《广东政报》全文公布。
1995年1月14日
娄律师解读《侵权责任法》
娄本清
中华人民共和国侵权责任法
(中华人民共和国主席令第二十一号)
《中华人民共和国侵权责任法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2009年12月26日
中华人民共和国侵权责任法
（2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
目 录
第一章 一般规定
第二章 责任构成和责任方式
第三章 不承担责任和减轻责任的情形
第四章 关于责任主体的特殊规定
第五章 产品责任
第六章 机动车交通事故责任
第七章 医疗损害责任
第八章 环境污染责任
第九章 高度危险责任
第十章 饲养动物损害责任
第十一章 物件损害责任
第十二章 附 则
解读：侵权责任法共分为十二章（一年的月数，代表圆满）、九十二条。
第一章 一般规定
第一条 为保护民事主体的合法权益，明确侵权责任，预防并制裁侵权行为，促进社会和谐稳定，制定本法。
【律师解读】
立法目的：1、保护民事主体的合法权益；2、明确侵权责任；3、预防并制裁侵权行为；4、促进社会和谐稳定。（记忆：保明预制促）
特别提示：没有——“根据宪法”字样
第二条 侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
【律师解读】
调整范围：侵害民事权益，即平等主体。民事权益的外延，人身、财产权益，共十八种：生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第三条 被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
【律师解读】被侵权人的权利：请求侵权人承担侵权责任
第四条 侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。
因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。
【律师解读】1、对侵权民事责任、行政责任、刑事责任进行协调责任承担规则。2、不影响承担侵权责任，应当包括刑事附带民事，法律没有禁止精神损害赔偿。以后就要放开附带民事精神赔偿。3、确立了侵权责任的优先原则。是民事责任优先原则在侵权法律中的具体应用，与刑法、行政法相协调。《刑事诉讼法》、《证券法》
山东省查处冒充专利行为暂行办法
山东省人民政府
山东省人民政府令
（第５６号）
《山东省查处冒充专利行为暂行办法》业经省政府批准，现予发布施行。
省长 赵志浩
一九九四年十月五日
山东省查处冒充专利行为暂行办法
第一条 为了保护合法经营和公平竞争，查处冒充专利行为，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》和有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的冒充专利行为是指将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为，包括下列各项：
（一）印制、使用伪造的专利证书、专利申请号、专利号及其他专利申请标记、专利标记；
（二）印制、使用已经被驳回、视为撤回或者撤回的专利申请的申请号及其他专利申请标记；
（三）印制、使用已经被撤销、终止或者被宣告无效的专利的专利证书、专利号及其他专利标记；
（四）制造、销售带有前（一）、（二）、（三）项所列非专利标记的产品；
（五）经省专利管理机关确认的其他冒充专利的行为。
第三条 各级人民政府应当加强对查处冒充专利行为工作的领导，专利管理、公安、工商行政管理、新闻出版和广播电视等有关部门应密切配合，协同做好查处冒充专利行为的工作。
查处冒充专利行为的主管部门由县级以上人民政府确定。
第四条 查处冒充专利行为，必须坚持以事实为根据，以法律为准绳。
第五条 任何组织和公民有权检举冒充专利行为。
第六条 对冒充专利行为的查处，由主要行为地或者行为人所在地的专利管理机关管辖；两个以上专利管理机关都有管辖权的，由先立案的专利管理机关管辖；管辖权发生争议的，由各方共同的上级专利管理机关指定管辖。
第七条 查处冒充专利行为的执法人员应经专利管理机关培训、考核合格并领取省统一制发的行政执法检查证件后方可上岗。
第八条 公民、法人及其他组织转让专利技术，必须出示其专利证书及证明专利权有效的有关资料。
第九条 广告经营者作专利技术广告时，应当核实该专利技术的专利证书及证明专利权有效的资料，并将其复印件留存备查。
广告经营者不得为冒充的专利技术作广告宣传。
第十条 发现冒充专利的行为，专利管理机关应当及时立案查处。
对检举冒充专利行为的公民，专利管理机关负有保密义务。
第十一条 查处冒充专利行为的执法人员执行公务时应当出示执法证件。
查处冒充专利案件时执法人员不得少于两人。
第十二条 专利管理机关查处冒充专利行为时，有权行使下列职权：
（一）询问当事人和证明人，并要求提供证明材料或有关资料；
（二）查询、复制与冒充专利行为有关的资料；
（三）检查与冒充专利行为有关的物品，必要时可以责令暂停销售或封存。
第十三条 对检举冒充专利行为的有功人员，由专利管理机关给予表彰鼓励。
第十四条 对经查证属实有冒充专利行为的，由专利管理机关视情节轻重责令停止冒充行为并公开检查更正，消除影响，封存或者收缴冒充的专利标记及缀有冒充专利标记的产品，并可处以１０００元至５万元或者非法所得额１至３倍的罚款。
对收缴的冒充专利标记，一律销毁。对缀有冒充专利标记的产品，由专利管理机关责令责任人限期消除冒充的专利标记；对逾期未消除冒充的专利标记而又继续销售缀有冒充专利标记的产品的，由专利管理机关会同有关部门没收其产品并加倍罚款。
第十五条 对为冒充专利技术作广告宣传的，比照本办法第十四条规定处罚。
第十六条 因冒充专利给他人造成损害的，责任人应当赔偿被侵害人的损失。
第十七条 当事人对专利管理机关作出的处罚决定不服的，可以自处罚决定收到之日起１５日内向上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起１５日内向人民法院起诉；也可以直接向人民法院提起诉讼。
对逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，专利管理机关可以申请人民法院强制执行。
第十八条 冒充专利行为严重损害社会公众利益、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 查处冒充专利行为的执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 专利管理机关实施罚没款处罚时统一使用财政部门印制的罚款收据。
罚没款收入一律上交执法机关的同级财政。
第二十一条 本办法由山东省专利管理局负责解释。
第二十二条 本办法自１９９４年１２月１日起施行。
