劳动人事部关于贯彻执行焊接护目镜和面罩国家标准的通知
劳动人事部
劳动人事部关于贯彻执行焊接护目镜和面罩国家标准的通知
1983年6月16日，劳动人事部
我部委托北京市劳动保护科学研究所起草的焊接护目镜和面罩等三项国家标准草案，业经国家标准局以国标发〔1983〕144号文批准为国家标准，编号和名称为：ＧＢ 3609·1--83《焊接护目镜 面罩》，ＧＢ 3609·2--83《焊接护目镜非光学试验方法》，ＧＢ3609·3--83《焊接护目镜光学性能试验方法》。三项标准自1984年1月1日起施行。标准文本由中国标准出版社发行。为了贯彻执行这三项国家标准，特作如下通知：
一、由北京劳动防护用品产品质量监督检验中心站根据本标准进行产品质量监督检验工作。请北京中心站召开生产单位产品质量监督检验工作会议，并制定监督检验实施细则。
二、生产焊接护目镜和面罩的单位，必须严格按照本标准组织生产，并向北京劳动防护用品产品质量监督检验中心站申请《产品合格证书》和领取《产品检验证》。
三、商业经销单位收购、销售的焊接护目镜和面罩，要符合国家标准，并具有《产品检验证》。
四、1984年1月1日以后，只允许各使用单位购置符合国家标准的焊接护目镜和面罩，并建立焊接护目镜和面罩定期检查和失效报废制度。
五、各级劳动部门、各级企业主管部门，应当采取有力措施，督促各有关单位贯彻执行上述标准。
附一：焊接护目镜 面罩
ＷＥＬＤＩＮＧ ＧＯＧＧＬＥＳ ＡＮＤ ＦＡＣＥ ＣＯＶＥＲＳ
中华人民共和国国家标准ＧＢ 3609·1--83 （国家标准局 1983年6月16日发布 1984年1月1日起实施）
本标准适用我国各种焊接工防御有害辐射线的危害所使用的护目镜和面罩。
本标准包括焊接护目镜和面罩名词术语、种类，滤光片的遮光号、辐射光透过率和质量要求，以及手工电弧焊推荐使用条件。
1 名词术语
1．1 护目镜 保护眼睛的各种装置。
1．2 面罩 保护面部的防护罩。
1．3 滤光片 减弱入射光强的镜片。
1．4 保护片 保护滤光片的无色玻璃片或塑料片。
1．5 透过率 透过光通量与入射光通量之比。
1．6 遮光编号 根据可见光的透过率，由浅到深地进行编号。
1．7 屈光度 光学系统焦距的倒数，以 --1ｍ 表示。
1．8 棱镜度 物像的偏视差到物像间的距离之比，100倍时称为一个棱镜度。
2 分 类
2．1 护目镜
ａ．普通眼镜
ｂ．前挂镜
ｃ．防侧光镜
2．2 面罩型
ａ．手持面罩
ｂ．头带式面罩
ｃ．安全帽面罩
ｄ．安全帽前挂眼镜面罩
3 质量要求
3．1 滤光片必须满足的要求
3．1．1 外观质量
要求外观平滑、着色均匀，没有明显划痕条纹、气泡、异物或者有损光学性能的其它缺陷。距离镜片边缘5ｍｍ到中心部位应没有上述缺陷。把要测的镜片置于黑色背景，用60Ｗ白炽灯，目视方法进行测试。
3．1．2 耐热性能
滤光片放在67±2℃水中恒温3分钟后立即放入4±1℃的水中，无异常现象出现。
3．1．3 强度性能
用16克重的钢球，从高度为0．6ｍ处自由下落到镜片中心，连续冲击三次，镜片没有破损为合格，如果镜片为三层，此钢球从高度1．2ｍ处自由下落连续冲击三次没有破损为合格。根据ＧＢ 3609·2--83进行测试。
3．1．4 光学性能
3．1．4．1 平行度
根据ＧＢ 3609·3--83所规定的方法进行测试。要在1／6棱镜度以下。
3．1．4．2 屈光度
任何两条经线之间折射能力之差必须在0．125Ｄ以下（即屈光度误差±0．125Ｄ），根据ＧＢ3609·3--832、4的方法进行测试。
3．1．4．3 颜色
根据ＧＢ3609·3--83规定的方法进行测试。
3．1．4．4 滤光片的遮光号
按下列公式划分遮光号
7 1
Ｓ＝1＋------ｌｏｇ------…… （1）
3 τ
式中：Ｓ——遮光号
τ——可见光透过率
共19个遮光号。可按ＧＢ 3609·3--83进行测试。
3．1．4．5 透过率
透过率值根据ＧＢ 3609·3--83中规定的方法进行测试。一定要符合表1要求。
3．1．4．6 耐紫外线性
滤光片置于距离450Ｗ高压氙灯200ｃｍ处，照射50小时后，马上进行透过率和强度测试，无任何变化。
3．2 保护片质量
3．2．1 透过率
表1 焊接滤光片透过率性能要求
------------------------------------------------------------------------------
| 紫外线透过率（％） | 可见光透过率（％）
|----------------------------------------|--------------------
遮光号 | | |
| 313ｎｍ | 365ｎｍ | 最 大
| | |
--------------|------------------|--------------------|--------------------
1．2 |0．0003 |50 |100
--------------|------------------|--------------------|--------------------
1．4 |0．0003 |35 | 74．5
--------------|------------------|--------------------|--------------------
1．7 |0．0003 |22 | 58．1
--------------|------------------|--------------------|--------------------
2 |0．0003 |14 | 43．2
--------------|------------------|--------------------|--------------------
2．5 |0．0003 | 6．40 | 29．1
--------------|------------------|--------------------|--------------------
3 |0．0003 | 2．80 | 17．8
--------------|------------------|--------------------|--------------------
4 |0．0003 | 0．95 | 8．5
--------------|------------------|--------------------|--------------------
5 |0．0003 | 0．30 | 3．2
--------------|------------------|--------------------|--------------------
6 |0．0003 | 0．10 | 1．2
--------------|------------------|--------------------|--------------------
7 |0．0003 | 0．037 | 0．44
--------------|------------------|--------------------|--------------------
8 |0．0003 | 0．013 | 0．16
--------------|------------------|--------------------|--------------------
9 |0．0003 | 0．0045 | 0．016
--------------|------------------|--------------------|--------------------
10 |0．0003 | 0．0016 | 0．023
--------------|------------------|--------------------|--------------------
11 |0．0006 | 0．0006 | 0．0085
--------------|------------------|--------------------|--------------------
12 |0．0002 | 0．0002 | 0．0032
--------------|------------------|--------------------|--------------------
13 |0．000076 | 0．000076 | 0．0012
--------------|------------------|--------------------|--------------------
14 |0．000027 | 0．000027 | 0．00044
--------------|------------------|--------------------|--------------------
15 |0．0000094| 0．0000094| 0．00016
--------------|------------------|--------------------|--------------------
16 |0．0000034| 0．0000034| 0．000061
------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
| 红外线透过率％
--------------------|----------------------------------------------
| | 近红外 | 中近红外
| 最 小 | |
| |780～1300ｎｍ|1300～2000ｎｍ
|------------------|--------------------|------------------------
|74．4 | 37 | 37
|------------------|--------------------|------------------------
|58．1 | 33 | 33
|------------------|--------------------|------------------------
|43．2 | 26 | 26
|------------------|--------------------|------------------------
|29．1 | 21 | 13
|------------------|--------------------|------------------------
|17．8 | 15 | 9．6
|------------------|--------------------|------------------------
| 8．5 | 12 | 8．5
|------------------|--------------------|------------------------
| 3．2 | 6．4 | 5．4
|------------------|--------------------|------------------------
| 1．2 | 3．2 | 3．2
|------------------|--------------------|------------------------
| 0．44 | 1．7 | 1．9
|------------------|--------------------|------------------------
| 0．16 | 0．81 | 1．2
|------------------|--------------------|------------------------
| 0．061 | 0．43 | 0．68
|------------------|--------------------|------------------------
| 0．023 | 0．20 | 0．39
|------------------|--------------------|------------------------
| 0．0085 | 0．10 | 0．25
|------------------|--------------------|------------------------
| 0．0032 | 0．05 | 0．15
|------------------|--------------------|------------------------
| 0．0012 | 0．027 | 0．097
|------------------|--------------------|------------------------
| 0．00044 | 0．014 | 0．06
|------------------|--------------------|------------------------
| 0．00016 | 0．007 | 0．04
|------------------|--------------------|------------------------
| 0．000061| 0．003 | 0．02
|------------------|--------------------|------------------------
| 0．000029| 0．003 | 0．02
--------------------------------------------------------------------
注：（1）210ｎｍ和313ｎｍ之间，透过率不应超过313ｎｍ所允许的数值。
（2）在313ｎｍ和365ｎｍ之间透过率不应超过365ｎｍ所允许的数值。
（3）在365和400ｎｍ之间，平均透过率不应超过可见光的平均透过率所允许的数值。
可见光透过率要求不低于89％，用一般分光光度计测量。
3．2．2 平行度
要求与滤光片相同。
3．2．3 外观质量
要求与滤光片相同。
3．3 镜架
3．3．1 耐热性
把镜架放入恒温箱中加热到60±2℃恒温半个小时。室温冷却没有变形。
3．3．2 防腐蚀性
测镜架的金属部分。将无附着物，无油垢的金属部件泡到煮沸的10％食盐溶液中15分钟取出，不要擦去表面液体，使其在室温下干燥24小时后，用温水洗干净，要求表面无腐蚀。
3．3．3 耐燃性
燃烧速度不得大于1ｍｍ／ｓ，根据ＧＢ 3609·2--83进行测试。
3．4 面罩
3．4．1 耐燃性
面罩必须具有耐燃性能，根据ＧＢ 3609·2--83进行测试，燃烧速度不得大于76ｍｍ／ｓ。
3．4．2 耐腐蚀性
与本标准3．3．2要求相同。
3．4．3 材料要求
必须用不导电的材料制作。
4 规格及结构
4．1 规格
4．1．1 滤光片
长宽为50×108ｎｍ误差为±0．8ｍｍ。厚度从2～3．8ｍｍ。
4．1．2 保护片
长宽要求同4．1．1滤光片，厚度不小于2ｍｍ。
4．1．3 镜架
圆镜框直径不小于50ｍｍ。
4．1．4 面罩
4．1．4．1 尺寸
焊接面罩尺寸一定要符合表2要求。
表2 焊接面罩尺寸 单位：ｍｍ
--------------------------------------------------------------------------
形 式 | 长 度 | 幅 宽 | 深 度 | 观察窗 |
------------------|------------|------------|------------|----------|
头带式 | 350以上| 210以上| 140以上|40×90|
------------------|------------|------------|------------|----------|
手持式 | 320以上| 210以上| 120以上|40×90|
--------------------------------------------------------------------------
------------------
滤光镜到眼距
------------------
38
------------------
—
------------------
4．1．4．2 重量及厚度
重量除去滤光片及保护片，头带式面罩一定在560ｇ以下，手持式一定在500ｇ以下。
面罩材质厚度为1．5±0．2ｍｍ。
4．2 一般要求
4．2．1 眼镜结构
护目镜必须满足以下要求：
ａ．不能因镜框受热使镜片造成脱落。
ｂ．接触面部的部分不能有棱角。
ｃ．接触皮肤的部分，不能用有害的材料制作。
4．2．2 面罩
必须满足以下要求：
ａ．观察窗滤光片、保护片的尺寸要吻合，要有很好的固定装置，不能从缝隙中漏入辐射光。
ｂ．铆钉及其它部件要牢固，没有松动和脱落现象，金属部件不能与人体面部接触。
ｃ．前挂眼镜上下掀动要方便。
5 使用条件
5．1 滤光片的使用
手工电弧焊使用的滤光片，可按表3选择。
表3 手工电弧焊滤光片使用选择表
------------------------------------------------------------------------------
遮光号 | 电 弧 焊 接 与 切 割 作 业
--------------|--------------------------------------------------------------
1．2 |
--------------|
1．4 |
--------------| 防侧光与杂散光
1．7 |
--------------|
2 |
--------------|--------------------------------------------------------------
3 |
--------------| 辅助工
4 |
--------------|--------------------------------------------------------------
5 |
--------------| 30Ａ以下的电弧作业
6 |
--------------|--------------------------------------------------------------
7 |
--------------| 30Ａ～75Ａ的电弧作业
8 |
--------------|--------------------------------------------------------------
9 |
--------------|
10 | 75Ａ～200Ａ的电弧作业
--------------|
11 |
--------------|--------------------------------------------------------------
12 |
--------------| 200Ａ～400Ａ的电弧作业
13 |
--------------|--------------------------------------------------------------
14 | 400Ａ以下的电弧作业
------------------------------------------------------------------------------
使用遮光号较大的滤光片作业时，可用二片遮光号较小的滤光片组合使用，效果相同。
当把一片滤光片换成两片时，根据下列公式进行计算：
Ｎ＝（ｎ1＋ｎ2）--1………… （2）
式中： Ｎ——一片滤光片的遮光号
ｎ1、ｎ2——两片滤光片时各自的遮光号
例如： Ｎ＝10＝（8＋3）--1
＝（7＋4）--1
＝（6＋5）--1
5．2 保护片的使用
焊接作业累计每八个小时最少更换一次新的保护片，以保护操作者的视力。
6 护目镜和面罩的验收规则
生产护目镜和面罩的企业，必须严格按着本标准组织生产，企业生产的产品必须向劳动防护用品质量监督检验站申请《产品合格证》。产品出厂前应进行自检，并抽取一定比例的产品送交劳动防护用品质量监督检验站进行检证。
7 包装、标志、贮存和运输
7．1 包装
为了防止因运输或贮存所造成的损坏，每件产品必须用纸袋或塑料袋分别包装。
7．2 标志
每件产品都必须附有《产品检验证》和使用说明书，并说明制造厂或简称制造日期，滤光片还应该注明遮光号。
7．3 贮存和运输
产品在运输中，禁止与酸、碱接触，应保持清洁，不受压、受热受潮和阳光照射等。
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附加说明：
本标准由国家劳动人事部提出。
本标准由北京市劳动保护科学研究所负责起草。
附二：焊接护目镜和面罩非光学试验方法
ＭＥＴＨＯＤＳ ＯＦ ＮＯＮ--ＯＰＴＩＥＡＬ ＴＥＳＴ ＦＯＲ ＷＥＬＤＩＮＧ ＧＯＧＧＬＥＳＡＮＤ ＦＡＣＥ ＣＯＶＥＲＳ 中华人民共和国国家标准ＧＢ3609·2--83（国家标准局1983年6月16日发布，1984年1月1日起实施）
本标准适用于我国标准ＧＢ3609·1—83焊接防护镜和面罩的非光学测试，其具体要求在ＧＢ3609·1—83中已给出。
1 耐热性能测试
将被测滤光片放入67±2℃的温水加热3分钟，立即放入4℃以下的水中，看其变化，不允许发现异常现象。
2 耐燃性能测试
将被测面罩最薄部位剪下13×127
2
（ｍｍ ）共三片；使之固定，用酒精灯点燃另一
端。计算其燃烧速度的平均值，燃烧速度应小
于76毫米／分钟。
3 耐腐性测试
金属部件在沸腾的10％食盐水中浸泡15分钟后，立刻取出，保留上面剩余的液体，在室温下干燥24小时，最后用水冲净揩干，观察表面，无变化为合格。
4 滤光片强度试验
4．1 测试设备如图所示：
抗冲击试验装置示意图
设备的主要部件，均由不锈钢制成。
基本结构以标高柱为界，可分为上下两个部分，上半部是标高柱，与标高柱连接的部分是定位尺，可随时调节自由上下滑动，所需高度用固定螺栓把位置固定，标尺的另一端是钢球投放孔，孔的中心要对准测试样品的中心。下半部为固定样品的支架装置，钢座中间为中空尺寸略小于镜片尺寸，可分别备有长方形和圆形的两种样品槽。测试长方形镜片钢座的上面（中间）铣出一个长108ｍｍ、宽50ｍｍ、深6ｍｍ的样品槽；测试圆形镜片钢座上面（中间）铣出一个直径为54ｍｍ、深6ｍｍ的样品槽，放测试样品。样品的上、下面各放有厚度3ｍｍ、硬度为40±2布氏的橡胶垫圈，最上面再由固定压板和固定螺栓将测试样品固定于槽内。
4．2 试验方法简要说明
16克的钢球，从高度为0．6ｍ处，不给予任何动能，使之自由垂直下落到滤光片或保护片上，看是否有破损，如果是一片保护片、两片滤光片，或是两片保护片、一片滤光片合在一起的情况，用同样设备相同重量的钢球从1．2ｍ处自由下落到镜片上，连续冲击三次无坏损为合格。
4．3 测试过程
将要测试样品置于样品槽中，样品保持水平状态，上下各放置橡胶垫圈、装上稳定压板，把定位尺固定在0．6ｍ的位置，并用固定螺栓将样品及定位尺固定。然后使用16克的钢球由投放孔中，不给任何动能，使之自由落到测试样品上。
测试三层镜片，用同样的方法进行，定位尺固定在标高柱的1．2ｍ处即可按上述过程进行。
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附加说明：
本标准由劳动人事部劳动保护局提出。
本标准由北京市劳动保护科学研究所负责起草。
附三：焊接护目镜光学性能试验方法
ＭＥＴＨＯＤＳ ＯＦ ＯＰＴＩＥＡＬＴＥＳＴ ＦＯＲ ＷＥＬＤＩＮＧ ＧＯＧＧＬＥＳ中华人民共和国国家标准ＧＢ 3609·3--83（国家标准局1983年6月16日发布，1984年1月1日起实施）
本标准适用于我国标准ＧＢ 3609·1--83焊接防护镜和面罩的光学性能测试。其光学性能具体要求，在两个标准中分别给出。
1 透过率测试
1．1 仪器
选用全自动、全波段分光光度计，但必须带有衰减板附件。
1．1．1 紫外线透过率测试
只对313ｎｍ和365ｎｍ两个波长，首先测出吸收值，计算出透过率值。
1．1．2 红外线透过率测试
红外线从780～2000ｎｍ，每隔10ｎｍ读一次透过率值。最后根据公式算出平均透过率。
近红外线规定780～1300ｎｍ根据公式
1 1300ｎｍ
τ＝------∫ τ（λ）ｄλ …… （1）
520 780ｎｍ
中红外线规定1300～2000ｎｍ根据公
式
1 2000ｎｍ
τ＝------∫ τ（λ）ｄλ …… （2）
700 1300ｎｍ
滤光片遮光号1．2～6透过率值大于0．5％时可以用上述直读法，根据上述公式算透过率。滤光片遮光号7～16号的透过率小于0．5％时不能用直读法，必须用衰减片测吸收的办法再计算出透过率值。
2 可见光透过率的测试
2．1 仪器
利用光学密度计进行测试，仪器精度为±0．10。
2．2 测试原理及过程
滤光片的遮光号由下式决定：
7
Ｓ＝1＋------Ｄ…………… （3）
3
式中：Ｓ——滤光片遮光号
Ｄ——光学密度
测试时：将样品放入光学密度计的测试位置，可测出滤光片光学密度再根据（3）式计算出遮光号和可见光透过率。
3 平行度测试
是评价滤光片光学质量的手段之一。
3．1 测试装置见图所示
3．2 设备
光源、聚光镜、标尺、聚光座。
3．3 测试步骤
接通电源，调整零点，使一米光点落到标尺的零点上，即相互垂直，再将需测样品放在聚光镜与标尺之间（光线从样品出面算起距标尺1ｍ），光线从第一个面垂直入射再经过样品第二个面时，如果在标尺偏离1ｃｍ时，称为一个棱镜度，若在1／6个棱镜度以下为合格。
在没有上述装置时，可直接测量镜片厚度，确定平行度。在ＧＢ3609·1--83中规定了滤光片规格尺寸。
长的方向厚度差要小于
Ｌ长度差＝ｔｇ12′23″×108＝0．00331×108
＝0．354ｍｍ
宽方向厚度差要小于
Ｌ宽度差＝ｔｇ12′23″×50＝0．0036×50
＝0．180ｍｍ
规定测量滤光片的四个边角厚度，一个边两个角厚度的平均值为此边厚度，对边厚度之差应小于上述规定数值。
4 屈光度测试
4．1 测试仪器及精度
利用普通测屈光度的查片机进行测试，每片滤光片两条经线之间的屈光度不超过±0．125Ｄ，仪器精度要求±0．05Ｄ。
5 颜色测定
滤光片颜色不能为单色，要混合色，最好为褐色、暗绿色，用分光光度计进行测试，透过率最大值的波长应在500～620ｎｍ之间，也可以为灰色，置于60Ｗ白炽灯下目测。
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附加说明：
本标准由劳动人事部劳动保护局提出。
本标准由北京市劳动保护科学研究所负责起草。
大同市人大常委会关于推进依法治市工作的决定
山西省大同市人大常委会
大同市人大常委会关于推进依法治市工作的决定
（1998年8月28日大同市第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）
依法治市，是坚持和实行党的十五大提出的依法治国方略的具体实践，是我市发展社会主义市场经济、健全社会主义民主政治、维护社会稳定、实现长治久安的重要保障。为了大力推进依法治市工作，促进我市改革开放、经济建设和社会稳定的进一步发展，特作如下决定：
一、认真履行职责，充分发挥权力机关在依法治市中的作用
市人大常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥权力机关的作用，大力推进我市的依法治市工作。要通过行使地方立法权为依法治市创制法规依据；要通过行使决定权对依法治市中的重大事项作出相应的决议、决定；要通过行使监督权督促政府和"两院"严格依法行政、依法司法；要通过行使任免以及罢免和撤职权为依法治市创建高素质的干部队伍，加强地方政权建设。
二、加强地方立法，提高立法质量
依法治市，立法是前提。市人大常委会要把立法工作摆到重要位置，继续加快地方立法，不断提高立法质量，为依法治市提供有力的法律保障。首先要增强立法的计划性。市人大常委会要根据我市改革、发展和稳定的需要，在广泛征求各方面意见的基础上编制切实可行的中长期地方立法规划和年度立法计划，有步骤、有计划地加快地方立法工作。其次要增强立法的针对性。要把立法工作的出发点和落脚点放在解决我市经济和社会发展中的实际问题上，在地方性法规与宪法、法律、行政法规和山西省地方法规不抵触的前提下，本着一切从我市的实际出发、突出地方特色和急用先立的原则开展立法工作，增强立法的针对性和实用性。使出台的法规都能符合我市的实际情况，在我市经济和社会发展中，发挥重要的保障和规范作用。第三要增强立法的科学性和法规的可操作性。要严格立法程序，把好法规起草关、会前初审关、常委会审议通过关。整个立法过程，要加强调查研究，广泛听取人大代表、人民群众和各方面、各部门的意见，要组织专家，学者和实际工作者进行可行性研究和科学论证。切实提高立法质量，增强立法的科学性和法规的可操作性。
三、完善执法机制，落实执法责任
1、全面推行部门执法责任制。行政和司法机关要在现有推行部门执法责任制的基础上，继续把划分职责范围、明确执法责任、建立配套制度作为推行执法责任制的主要内容，确保我市全面推行部门执法责任制工作落到实处。当前，应尽快建立完善以下几项制度：
一是执法责任公示制。每个执法部门和执法岗位的执法范围、执法任务、执法职责、执法程序，尤其是"窗口"单位，都要依法通过公示的方式，让广大群众知晓，把执法行为置于群众的监督之下。
二是案件评查和典型案例评析制。司法机关对案件的评查、评析要形成制度，定期进行，长期坚持下去。通过评查、评析，不断提高司法人员的执法水平和办案能力。做到有问题不隐瞒，有错案必追究。
三是办案回访制。行政和司法机关都应建立办案回访制度，对所办理的案件定期进行回访，倾听群众和当事人的意见，自觉接受监督。
四是错案责任追究制和执法过错追偿制。贯彻执法责任制必须做到责任分明，奖惩兑现。行政、司法机关要健全和完善内部监督机制，强化内部监督工作。同时，要认真接受来自各个方面的监督。发现执法中有法不依、执法不严、违法不究、徇私枉法等问题，及时研究解决；发现执法错误要坚决纠正，并追查有关人员的责任。对于不徇私情、严格执法的部门和人员，要大力表彰，并给予奖励。
2、建立法律知识学习考核、考试制。为了提高我市国家机关工作人员依法决策、依法管理、依法办事、依法办案的能力和水平，要建立和实行法律知识学习考核、考试制度。为此，对拟由市人大常委会任命的国家机关工作人员，要进行任前法律知识考试；任命后也要通过定期不定期的法律知识学习的考核、考试，了解其对宪法和相关法律、法规的掌握和熟悉程度，高"一府两院"国家机关工作人员学法、知法、守法、执法的自觉性。
3、完善普法执法情况报告制。政府各执法部门及"两院"要每年一至两次以口头或书面形式向市人大常委会或主任会议报告普法执法情况，报告材料应由报告机关主要领导或分管领导审查批准，按要求时间报送。市人大常委会或主任会议在听取报告前，要围绕报告内容认真组织调查研究，掌握有关情况，以提高会议审议质量。对市人大常委会或主任会议在审议报告中提出的建议、批评和意见，政府各执法部门及"两院"要按期办理并负责答复。
4、实行执法检查制。为了保证宪法和法律、法规在我市的贯彻实施，市人大常委会要加大执法检查力度，把执法检查作为一项工作制度，认真坚持下去，常抓不懈。要经常组织常委会组成人员、人大代表，对"一府两院"的执法工作情况进行视察、检查，发现问题后，提出意见或印发法律监督书。"一府两院"必须按要求向市人大常委会报告处理结果；如发现重大违法问题要分别情况，依法采取质询、罢免和组织特定问题调查委员会等方式予以处理。同时，要认真受理人民群众的来信来访和对国家机关及其工作人员违法行为的申诉、控告和举报，督促查处重大违法案件。
5、实行执法评议制。为了加强对"一府两院"执法工作的监督，市人大常委会要对政府执法部门和"两院"的执法工作进行评议。评议工作要严格按照《山西省各级人民代表大会常务委员会评议工作条例》进行，被评议的单位和个人要自觉接受评议，并对评议意见要逐条对照检查，积极进行整改。
四、统一领导，齐抓共管，争创依法治市新局面
依法治市作为一项宏大的社会系统工程，涉及到政治、经济和文化生活的各个方面，市人大常委会和"一府两院"都必须在市委的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调一致，齐抓共管。为此，市人民政府各行政执法部门和"两院"都要设立领导组，确定一名领导专门负责此项工作；都要建立精干高效的办事机构；都要结合实际，制定法治工作规范，建立考核验收制度，完善各种运作机制；都要把依法治市工作作为考核各级领导干部任期目标的一项重要内容抓紧抓好。使全市的依法治市工作形成一个互相联系、互相协调、纵向到底、横向到边的组织领导体系，达到宏观有人管，微观有人抓，把我市的依法治市工作推向一个新阶段。
