批转市建委拟订的《天津市工程建设项目报建管理暂行办法》
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批转市建委拟订的《天津市工程建设项目报建管理暂行办法》
天津市政府
批转市建委拟订的《天津市工程建设项目报建管理暂行办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市建委拟订的《天津市工程建设项目报建管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市工程建设项目报建管理暂行办法
第一条 为加强我市建筑市场管理，有效掌握建设规模，规范工程建设实施程序，根据国家建设部、国家工商局制定的《建筑市场管理规定》、国家建设部制定的《工程建设项目报建管理办法》和国家建设部、监察部《关于在工程建设中深入开展反对腐败和反对不正当竞争的通知》（
建建〔1994〕372号）要求，结合本市情况，制订本办法。
本办法为工程建设项目报建登记办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行新建、改建、扩建、翻建的工程建设项目，包括房屋建筑、土木工程、管线敷设及一定限度内的设备安装、装饰装修等工程，均须按本办法规定办理报建手续。
第三条 本办法第二条中规定的工程建设项目，必须在项目立项和投资计划获得批准后，工程发包前，按项目的不同规模及座落地点，由建设单位到市或区、县城乡建设委员会（以下简称建委）及天津经济技术开发区、天津港保税区建设行政管理部门办理报建手续。
第四条 下列工程建设项目须到市建委报建：
（一）列入国家（限本市行政辖区内的）或市建设计划的工程；
（二）中央驻津单位和外省市在津建设的工程；
（三）列入市属各委、办、局建设计划的工程；
（四）本市行政辖区内的中外合资企业、合作企业、外资企业建设的工程；
（五）列入塘沽区、汉沽区、大港区和五县建设计划的建筑面积在10000平方米以上（含10000平方米）或投资额在500万元以上（含500万元）的工程；
（六）列入市内六区和东丽区、西青区、津南区、北辰区建设计划的建筑面积在5000平方米以上（含5000平方米）或投资额在300万元以上（含300万元）的工程。
第五条 座落在塘沽区、汉沽区、大港区及五县的下列工程建设项目，到工程所在地的区、县建委报建：
（一）列入区、县建设计划的建筑面积不足10000平方米或投资不足500万元的工程；
（二）投资额在50万元以上的装饰装修工程、房屋翻建工程及其他土木工程。
第六条 座落在市内六区和东丽区、西青区、津南区、北辰区的下列工程建设项目，到工程所在地的区建委报建：
（一）列入区建设计划的建筑面积不足5000平方米或投资额不足300万元的工程：
（二）投资额在50万元以上的装饰装修工程、房屋翻建工程及其他土木工程。
第七条 天津经济技术开发区和天津港保税区界内的工程建设项目，向所在区建设行政管理部门报建。
第八条 工业企业内的单纯机械设备安装工程不办理报建手续。
第九条 工程建设项目的报建内容主要包括：工程名称、建设地点、按资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、工程筹建情况、计划开工和竣工日期等。
第十条 工程项目报建时应交验下列文件：
（一）立项批准文件或年度投资计划；
（二）投资许可证；
（三）建设工程规划许可证。
第十一条 报建程序如下：
（一）建设单位到市或区（县）建委、开发区或保税区建设行政主管部门领取由市建委统一印制的工程建设项目报建表；
（二）建设单位将填写的报建表经所属主管部门签章后，连同应交验文件，一并报送建设行政主管部门核准；
（三）建设单位将核准后的报建表分别送工程所在地的区县建委、市或区县招标管理办公室、市质量监督站、各配套管理部门；建设单位按规定委托工程监理和质量监督，办理配套有关申请手续，招标确定施工企业，申领开工许可证。
第十二条 工程建设项目的投资和建设规模发生变化时，建设单位应及时到相应的建设行政主管部门进行变更登记。
第十三条 各项目建设单位应主动接受各级建设行政管理部门的监督检查。
第十四条 各区、县建委及天津经济技术开发区、天津港保税区建设行政管理部门应按月将工程建设项目报建情况上报市建委。
第十五条 各级建设行政管理部门办理报建手续时，对符合规定的要在3日内办结。
第十六条 凡未报建的工程建设项目，招标办公室不得办理招投标手续，并不准发包；设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务；各区、县建委不得发放开工许可证；各配套管理部门不予办理水、电、气指标；质量监督部门对工程质量不予验收认定；房管行政管理部门不予
发放《商品房销售许可证》，已竣工工程不予发放《房屋所有权证》。
第十七条 对不办理报建手续，未领取开工许可证擅自开工的项目，建设行政管理部门有权责令停工、补办报建手续，并按有关规定予以处罚。
第十八条 本办法由市城乡建设委员会负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
1994年12月31日
合肥市建筑垃圾管理办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市建筑垃圾管理办法
合肥市人民政府令
第110号
《合肥市建筑垃圾管理办法》已经2004年7月28日市政府第35次常务会议审议通过，现予发布，自2004年9月1日起施行。
市长
二○○四年八月一日
合肥市建筑垃圾管理办法
第一条 为了加强城市建筑垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》和《合肥市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑垃圾是指工程建设（包括拆除工程和装饰装修工程）中所产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他固体废弃物。
第三条 本办法适用于本市市区内的建筑垃圾产生、运输、处置及回填、利用的管理工作。
第四条 城市建筑垃圾管理工作，实行统一领导、分区负责，专业管理和群众管理相结合，教育和处罚相结合的原则。
市市容环境卫生行政主管部门是本市建筑垃圾管理的行政主管部门，负责本办法的组织实施。
各区市容环境卫生行政主管部门根据市市容环境卫生行政主管部门的统一安排，负责本辖区内的建筑垃圾的具体管理工作。
建设、规划、环境保护、公安、建管、工商、园林、市政等部门应当按照各自管理职责，共同做好建筑垃圾管理工作。
第五条 因工程建设等原因产生的建筑垃圾，建设单位应当按照本办法规定承担处置责任。
产生建筑垃圾的建设单位应当在工程开工前15日内，向市市容环境卫生行政主管部门申报建筑垃圾处置计划，办理处置手续。
建设单位在办理处置手续时，应提供下列资料：
（一）建设工程规划许可证或拆迁许可证；
（二）建筑垃圾处置计划及计算建筑垃圾处置量的图纸资料。
市市容环境卫生行政主管部门应当自收到申请之日起5个工作日内核发建筑垃圾处置证明。
第六条 施工单位在开工前，应当与市市容环境卫生行政主管部门签订市容环境卫生责任书；对施工过程中产生的各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁。
工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后，方可驶离工地。
第七条 建设单位和施工单位可以自行运输建筑垃圾，也可委托专业单位进行运输，运输车辆应当符合市市容环境卫生行政主管部门规定的限定载重吨位和密闭化运输的要求。
市市容环境卫生行政主管部门应当对符合前款规定的专业运输车辆及其所属单位进行公示。
第八条 建筑垃圾运输单位在承运建筑垃圾时，应当持与建设单位签订的委托运输协议书（建设单位和施工单位自行运输除外）、建设单位办理的建筑垃圾处置证明、施工单位签订的市容环境卫生责任书，向市市容环境卫生行政主管部门办理建筑垃圾运输手续，领取建筑垃圾运输证。
市市容环境卫生行政主管部门应当自收到申请之日起3个工作日内对有关证明文件、运输车辆的载重吨位和密闭化运输条件进行核实，按一车一证核发运输证，并及时将核发运输证的有关情况告知公安机关交通管理部门。
建筑垃圾运输证应当随车携带。
第九条 承担建筑垃圾运输的单位在运输建筑垃圾时应当遵守下列规定：
（一）按照市市容环境卫生行政主管部门核定的时间、路线、地点运输和倾倒建筑垃圾,禁止偷倒、乱倒；
（二）建筑垃圾运输车辆应当采取密闭措施，不得超载运输，不得车轮带泥行驶，不得遗撒、泄漏。
第十条 建筑垃圾运输作业时，建设单位应当督促运输单位在清运时间内组织人力、物力或委托专业市容环境卫生服务单位做好车辆运行线路沿途的污染清理工作；清运过程中造成交通安全设施损坏的，应当予以赔偿。
第十一条 各类建设工程、开发用地需要回填、利用建筑垃圾的，应当向市市容环境卫生行政主管部门提出申请，由市市容环境卫生行政主管部门统一安排调度。
第十二条 建筑垃圾的处置、回填、利用实行有偿服务，收费按照物价部门核定的标准执行。
第十三条 建筑垃圾处置场地包括专用场地和因工程需要回填建筑垃圾的场地。建筑垃圾专用处置场地的建设应当纳入城市市容环境卫生事业发展规划，市市容环境卫生行政主管部门应当会同规划、建设、环境保护部门，根据城市的建设和管理需要，进行统一规划、合理布局。
第十四条 居民因装饰、建造、维修等产生的零星建筑垃圾，应当按照物业管理单位或社区居民委员会指定的地点统一堆放，并按规定交纳有关费用；物业管理单位或社区居民委员会负责统一清运。
第十五条 违反本办法第五条规定，建设单位未办理处置手续的，市市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位应当责令改正，可并处1000元以上5000元以下的罚款。
第十六条 违反本办法第八条规定，运输单位未办理运输证，或未按运输证规定的时间、路线、地点运输和倾倒建筑垃圾的，市市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位应当责令改正，可并处每车100元以上200元以下的罚款。
第十七条 运输建筑垃圾的车辆未采取密闭措施，发生遗撒、泄漏的，市市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位应当责令其停止违法行为，限期清除或采取补救措施，可并处200元以上1000元以下的罚款。
第十八条 市容环境卫生行政主管部门应当加强对建筑垃圾产生、运输、处置的监督检查，及时查处违反本办法的行为；对偷倒、乱倒建筑垃圾或者建筑垃圾遗撒、泄漏影响城市市容环境卫生的，应当责令当事人立即清除或及时组织清除。
第十九条 肥东、肥西、长丰三县可参照本办法执行。
第二十条 本办法自2004年9月1日起施行，1993年10月12日市政府发布的《合肥市工程渣土管理规定》（合政〔1993〕193号）同时废止。
关于印发丽水市人民政府学习制度的通知
浙江省丽水市人民政府
关于印发丽水市人民政府学习制度的通知
丽政办发〔2005〕34号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
现将《丽水市人民政府学习制度》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年三月二十九日
丽水市人民政府学习制度
根据中共中央关于领导干部加强学习、提高执政兴国本领的要求，围绕建设学习型政府的目标，制定市政府学习制度。
一、指导思想
全面贯彻“三个代表”重要思想，深刻领会党的十六大、十六届三中、四中全会精神，围绕贯彻落实科学发展观，紧密结合政府工作实际，在认真参加市委理论学习中心组学习的基础上，重点加强经济、管理、法律、科技等领域新知识的学习，不断提高政府领导干部的经济建设、行政管理理论水平和法律、科学知识水平。
二、学习内容
（一）经济运行及经济政策;
（二）政府管理和服务;
（三）法律法规;
（四）科学技术及相关新知识。
三、参加对象
市长、副市长，市政府秘书长、副秘书长、办公室副主任，市政府组成部门、各直属单位的主要负责人。视学习授课内容，可扩大到各县(市、区)政府的主要负责人。
四、组织实施
（一）市政府学习一般采取报告会、专题讲座的形式。原则上每三个月安排一次，每次安排一个专题。
（二）市政府办公室负责制定学习计划、聘请授课专家、准备学习资料及有关会务工作。
五、学习要求
（一）市政府领导和市政府各部门、各直属单位的负责人要带头学习，努力成为勤奋学习、善于思考、求实创新、勇于实践的模范。
（二）参加学习人员应准时到课，力求学有所获、读有所得。
（三）通过学习，了解当今世界经济新理论和科技新知识，不断提高依法行政的能力，更好地担负起加快丽水经济社会发展、 全面建设小康社会的历史重任。
（四）参加学习人员要结合理论学习，广泛深入地开展调查研究，结合丽水发展的实际对一些重大问题开展前瞻性的思考，进一步理清政府工作思路，研究制定统筹协调的政策措施。
附件：2005年市政府学习会学习内容预安排
2005年市政府学习会学习内容预安排
序号
学 习 内 容
授 课 人
1
中国“十一五”规划的思路与挑战
发改委宏观经济研究院
陈东琪副院长
2
政府如何支持科技创新
科技部高新技术发展及产业化司戴国强副司长
3
转型经济中的政府
复旦大学国际经济所
华民所长
4
依法行政的探讨
浙江大学法学院
章剑生教授
5
宏观经济与政策分析
国资委研究中心宏观经济部
赵晓部长
