关于印发巴音郭楞蒙古自治州防雷减灾管理规定的通知
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
关于印发巴音郭楞蒙古自治州防雷减灾管理规定的通知
巴政办[2008]39号
各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：
《巴音郭楞蒙古自治州防雷减灾管理规定》已经州人民政府研究
同意，现印发你们，请遵照执行。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二〇〇八年三月三日
巴音郭楞蒙古自治州防雷减灾管理规定
第一条 为了加强雷电灾害防御工作，保护人民生命和财产安全，
促进自治州经济建设和社会发展，依据《中华人民共和国气象法》、
国务院412号令、中国气象局《防雷减灾管理办法》（8号令）、《新
疆维吾尔自治区雷电灾害防御办法》（118号令），结合自治州实际，
制定本规定。
第二条 在自治州行政区域内防御和减轻雷电灾害(以下简称防雷
减灾)活动适用本规定。
第三条 防雷减灾工作实行统一规划、统一管理、预防为主、防治
结合的原则。
第四条 州气象主管部门负责本行政区域内的防雷减灾工作。各县
市气象主管部门在本级人民政府和上级气象主管部门的领导下，负责
组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。建设、公安、工商、安全生
产监督、质量技术监督等部门在各自职责范围内，配合做好防雷减灾
工作。
第五条 州气象主管部门应会同有关部门编制雷电灾害防御规划，
建立雷电灾害监测预警系统，提高防雷减灾能力。
第六条 下列场所或者设施，必须安装防雷装置：
(一)建筑物防雷设计规范规定的防雷建筑物、构筑物；
(二)石油、化工、易燃易爆物品和危险化学品生产储存场所；
(三)电力、通讯、广播电视、计算机信息网络等重要设施；
(四)法律、法规、规章规定的其他场所和设施。
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第七条 自治州行政区域内的新建、扩建、改建工程防雷系统、
防雷接地系统的设计或施工,应由具有相应防雷工程专业设计或者施
工资质的单位承担设计或者施工。
第八条 防雷工程设计、施工单位,应当依法取得相关部门核发的
等级资质证书,并在资质等级许可范围内从事防雷工程设计、施工;从
事防雷检测的单位, 应当依法取得气象主管部门和相关部门核发的资
质证书。
第九条 防雷工程设计单位应当按照防雷设计规范和技术标准进
行设计；防雷工程施工单位应当按照审核同意的设计方案进行施工。
第十条 对依法应当安装防雷装置的建(构)筑物及其他场所或设施，
建设单位应按国家规定将防雷工程设计方案报州气象主管部门审核。防
雷装置设计未经审核同意，不得交付施工。
防雷工程设计方案需变更的，建设单位应按原审核程序报批。
第十一条 气象主管部门应当根据建设项目防雷工程施工进度,组
织防雷检测单位对防雷装置的隐蔽工程实施跟踪检测，检测结果应书
面告知建设和施工单位，作为防雷工程竣工验收的依据。
第十二条 防雷工程竣工后,必须按照国家有关规定由县级以上气
象主管部门对本行政区域内新建、扩建、改建的建（构）筑物和其他
设施的防雷装置进行验收。验收合格的，由气象主管机构出具合格证
书。验收不合格的，气象主管部门应当作出不予核准的决定，书面告
知理由。未取得合格证书的，不得投入使用。
第十三条 投入使用的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测
应当每年一次，对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。
具有防雷检测资质的单位对防雷装置检测后，应当出具检测报告。
对不合格的,要提出整改意见。被检测单位拒不整改或者整改不合格的，
由当地气象主管机构责令其限期整改。
第十四条 防雷装置使用单位应当指定专人负责防雷装置的日常维
护工作。发现防雷装置存在隐患时，应当及时采取措施进行处理。
第十五条 州气象主管部门负责组织雷电灾害调查、鉴定与统计工
作，有关单位和个人应当予以协助。
第十六条 遭受雷电灾害的单位或个人，应在灾情发生后及时向气
象主管部门报告,并协助气象主管部门对雷电灾害进行调查与鉴定。气
象主管部门对雷电灾情应按规定向本级人民政府和上级气象主管机构报
告。
第十七条 申请单位隐瞒有关情况、 提供虚假材料申请设计审核或
者竣工验收的，气象主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告。
第十八条 违反本规定，造成雷电灾害事故,致使人员伤亡或者国家
财产遭受重大损失的，对直接负责的主管人员和直接责任人员给予行政
处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 违反本规定依法应当受到行政处罚的其他行为,由气象主
管部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十条 防雷工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所
在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责
任。
第二十一条 本规定由州气象局负责解释。
第二十二条 本规定自2008年3月5日起施行。
教育部关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见
教育部
教育部关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见
教体艺［2005］10号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
2004年全国学生体质健康监测结果再次显示，我国中小学生部分身体素质，特别是爆发力、力量、耐力素质及肺活量等指标持续下降，超重与肥胖学生的比例增加，学生视力不良检出率继续上升。出现这些问题的原因是多方面的，但学生每天的体育锻炼不足、体育活动时间不能得到保证是其主要原因。《中华人民共和国体育法》规定：“对学生在校期间每天用于体育活动的时间给予保证。”《学校体育工作条例》要求中小学校要保证学生每天有一小时体育活动的时间。但是长期以来，这些规定始终未能引起一些地方和学校的重视，学生每天一小时体育活动的要求一直得不到落实。
党的十六大把提高全民族的健康素质，作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。青少年的健康素质是全民族健康素质的基础。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作。”为切实提高广大中小学生体质健康水平，现就落实保证中小学生每天一小时体育活动工作提出以下意见：
一、开齐并上好体育课。各地中小学校必须按照国家有关中小学体育课设置的规定和要求，开齐并上好体育课，小学1～2年级每周为4课时，小学3～6年级和初中每周为3课时，高中每周为2课时。地方和学校不得以任何理由削减、挤占体育课时间。
二、保证课外体育活动时间。凡没有体育课的当天，学校要组织学生参加一小时课外体育活动，课外体育活动时间应排进课表，形成制度。寄宿制学校要实行学生出早操制度。
三、实行大课间体育活动制度。近些年来，许多地方和学校为落实学生每天一小时体育活动，通过调整作息制度，在课间操的基础上，延长活动时间，丰富活动内容，形成了25～30分钟大课间体育活动形式。从这些年的实践情况看，这种活动形式收到了很好的效果，也得到了广大教育工作者的普遍好评。各地要在总结经验的基础上尽快推广大课间体育活动形式，并形成制度。学校要将大课间体育活动排入课表，按时进行。各地和学校要积极探索、不断丰富大课间体育活动的组织形式和活动内容，科学、合理地安排运动负荷。
四、落实必要的物质保障。各地教育行政部门要保证中小学校体育经费的投入，支持中小学校认真执行《中小学校体育场馆设施、器材配备目录》，购置必要的体育器材，建设、改善体育场地设施。尚未达到《中小学校体育场馆设施、器材配备目录》要求的学校，教育行政部门和学校要作出相应的规划，采取有效措施予以解决。同时，学校还应结合实际，因地制宜，积极建设快乐体育园地，努力满足青少年学生体育活动的需要。
五、加强组织管理。中小学校要切实树立健康第一的指导思想，把保证学生每天一小时体育活动的工作纳入学校教育、教学内容中，认真落实。校长是保证学生每天一小时体育活动的第一责任人，学校各部门及广大教师要关心和支持这项工作。凡直接参加组织学生每天一小时体育活动的体育教师、班主任及文化课教师，均应计算工作量。
六、建立督导、检查和工作评比制度。各级教育督导部门要将落实学生每天一小时体育活动工作，纳入对中小学校的综合督导内容及评估指标体系，加强督导检查。同时，各级教育行政部门也要把这项工作，列为对学校日常教学工作的检查、学校校长年终考评以及有关的工作评比内容之中，定期进行检查、督促，使保证学生每天一小时体育活动工作落到实处。
二○○五年八月十九日
