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黑龙江省鸡西市人民政府


鸡西市人民政府印发鸡西市部门统计工作管理办法的通知

鸡政发〔2009〕 22号


县(市)、区人民政府，市政府有关委、办、局，有关单位：



现将《鸡西市部门统计工作管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○九年七月二十日











鸡西市部门统计工作管理办法







第一条 为进一步加强对部门统计工作的管理和监督，不断提高部门统计工作水平，保障统计资料的准确性,根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》等法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。



第二条 本办法适用于我市辖区内国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的国家级集团公司和工商领域联合会或协会、经国务院授权具有一定行政职能的人民团体（以下简称“各部门”）开展统计调查。



法院、检察院组织开展的统计调查参照本办法执行。



第三条 各部门应加强对统计工作的领导，把统计工作的发展纳入部门事业发展规划，统计工作所需经费列入财政预算，逐步实现统计工作规范化。



第四条 部门统计是政府统计的重要组成部分，部门统计工作接受市统计主管部门的业务指导、监督和管理。



部门统计在完成上级主管部门统计任务的同时，应当承担同级统计部门部署的统计调查工作。



第五条 市政府建立部门统计协调联席会议制度，根据整合部门统计资源工作需要，不定期召开部门主管领导或统计负责人联席会议，研究解决统计工作中出现的问题，部署部门统计工作。



第六条 各部门应根据统计工作情况，设置统计机构，或在相应业务机构内设置统计岗位，配备专(兼)职统计人员，并指定统计负责人。



前款所称统计负责人，是指代表本部门履行《中华人民共和国统计法》规定职责的主要责任人员。



第七条 各部门统计机构或统计人员执行本部门统计职能。主要职责：



（一）组织指导、协调本部门各职能机构的统计工作，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，贯彻执行和监督检查统计法规、统计制度和统计标准的实施；



（二）制定本部门统计信息化规划、统计调查计划和统计调查方案，组织指导本部门及其管辖系统内企业事业单位的统计工作，加强统计队伍和统计基础工作建设；



（三）按照国家有关规定，向上级领导机关和本级人民政府统计机构报送和提供本部门的基本统计资料，会同计划和其他有关职能机构对本部门执行政策、计划和经营管理效益情况，进行统计分析、统计预测和统计监督；



（四）管理本部门制发的统计调查表和基本统计资料；



（五）会同本部门人事教育机构，组织指导本部门的统计教育和统计干部培训；对本部门统计人员进行考核和奖励；加强本部门统计科学研究工作。



第八条 承担经常性政府统计调查任务的统计人员实行持证上岗制度，经考试合格取得省统计局统一核发的《统计从业资格证书》后，方可从事统计工作。



各部门应保证统计专业人员队伍稳定，统计人员调离岗位后，应及时补充人员，不得影响统计工作。



第九条 各部门应有计划对统计人员进行统计知识、计算机知识、统计法律法规和其他相关知识培训，按规定参加普法学习和统计专业培训，保证每位统计人员参加必要的短期脱产专业培训，不断提高统计人员综合素质。



第十条 实施的统计调查项目，应当依法接受统计主管部门监督管理。



部门建立和修改的以系统内单位为对象的地方统计调查项目，须报同级政府综合统计机构备案；调查范围涉及系统外单位的地方统计调查项目，须报同级政府综合统计机构审批。



前款所称部门统计调查项目的“修改”包括在本部门和上级部门的统计调查项目中增减统计指标、调查表、统计分组、调查对象，改变调查范围、调查方法以及调查频率等。



国家、省有关部门制定的各部门的统计调查，在实施前，应到市统计主管部门备案。



第十一条 两个及以上部门联合开展的统计调查项目，由各部门分别审核，综合协调后，报市统计主管部门审批。



第十二条 开展部门统计调查内容和范围不得超越本部门职责，应当符合政府综合统计与部门统计的分工原则，具有必要性、可行性、科学性，不得重复调查，以减轻基层负担。



第十三条 部门统计调查项目的内容应表述调查种类、调查目的、调查对象、调查范围、调查方法、调查频率、填报要求、报送单位、报送方式、报送时间和填表说明等内容。



第十四条 各部门报送审批及备案的部门统计调查项目，应同时提交下列文件材料：



（一）以部门名义发出的申请函；



（二）拟审批、备案的统计报表制度或统计调查方案；



（三）其他相关文件，包括新建立统计调查项目的背景材料、重大调查项目的研究论证材料及试点报告。修改的统计调查项目，应当说明修改的主要内容等。



第十五条按法定程序批准或备案的部门统计调查表，必须在右上角标明法定标识。法定标识包括：表号、制表机关、批准(或备案)机关、批准(或备案)文号、有效期限。



第十六条 超过有效期限的部门统计调查项目，一律自动废止。在有效期内需修改或超过有效期需继续执行的部门统计调查项目，须按法定程序重新办理审批或备案手续。



第十七条 各部门应建立健全统计资料公布和提供、统计资料审核、统计报表签字盖章、统计数据质量监控和评估、统计资料档案、统计资料交接、统计资料保密等制度。



第十八条 各部门应按照政府信息公开要求，建立统计资料发布制度，及时发布各部门系统的统计资料，满足全社会对各种统计信息的需求。



第十九条 部门统计资料在对外公布、提供时，应符合以下要求：



(一) 有关部门调查取得的统计数据与统计主管部门统计调查取得的统计数据有重复、交叉的部门统计数据，应当在同市统计局协商确定后，方可对外公布、提供。公布统计数据后，应当自公布之日起10日内，报市统计主管部门备案；



(二)向国外、境外机构和个人提供部门统计资料，将统计资料输入计算机网络，以及出国携带或对外商务谈判使用统计资料，均须严格执行国家安全保密制度。



第二十条 各部门应当建立健全部门统计数据报告制度，各部门组织实施的部门统计调查，其统计报表在上报上级主管部门的同时，应当抄送统计主管部门，上级部门有法定限制性规定的除外。根据工作需要，统计主管部门应及时安排确定各部门需要上报统计主管部门的报表。



各部门定期公布的部门统计数据、国民经济和社会发展统计公报和每年编印的本部门统计年鉴、统计资料等应按要求报送统计主管部门。



各部门对涉及国民经济核算、全面小康监测、政府宏观决策、经济社会发展分析等所需的统计、财务和业务资料，应报送统计主管部门。



报送统计主管部门的报表须经单位领导签字并加盖单位公章。



第二十一条 各部门应加快统计信息化建设，配备必要的网络传输设备，实现统计数据采集、整理、传输、存储、应用、管理的现代化。



第二十二条 各部门应为统计人员提供必要的办公条件，配备必要的计算机设备，并根据统计信息化发展的需要实现数据报送的网络化。



第二十三条 各部门应建立健全部门统计调查项目库、统计数据库、统计调查单位名录库和办公自动化等为主要内容的部门统计信息管理系统，逐步实现统计信息共享。



第二十四条 各部门应建立健全部门内部的检查制度，对统计工作规范化情况进行监督检查。



第二十五条 市统计局对各部门统计工作规范化情况进行定期或不定期检查。在检查中发现工作明显薄弱、达不到国家规定要求的，应当责令改正。



第二十六条 违反统计法律规定的行为，由统计主管部门依据法律规定，给予行政处罚。



第二十七条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。



第二十八条 本办法如与法律规定相抵触，按法律规定执行。



第二十九条 本办法自2009年 9月1日起施行。