关于印发中山市查处违法建设联席会议制度的通知
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关于印发中山市查处违法建设联席会议制度的通知
广东省中山市人民政府办公室
关于印发中山市查处违法建设联席会议制度的通知
中府办〔2007〕83号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
《中山市查处违法建设联席会议制度》业经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府办公室
二○○七年九月二十五日
中山市查处违法建设联席会议制度
第一条 根据市政府《关于建立查处违法建设长效机制的意见》（中府〔2007〕90号，下称《意见》）精神，为有效制止违法建设行为，巩固全国文明城市创建成果，营造良好的发展环境，全面建设“两个适宜”和谐中山，确保查处违法建设工作顺利开展，制定本制度。
第二条 市查处违法建设联席会议是市政府查处违法建设工作的非常设机构。
根据《意见》规定，市政府建立查处违法建设联席会议制度，由市政府分管城建规划的副市长为市查处违法建设联席会议制度第一召集人，市政府分管城建规划的副秘书长为第二召集人，各镇区分管城建的副镇长（副主任）和市国土、规划、城管执法、水利、林业、交通、公路、农业、建设、公安、消防、环保、安监、工商、卫生、流动人口办、供电、供水等单位分管领导为会议成员。
市查处违法建设联席会议办公室设在市城市管理委员会办公室，承担联席会议日常工作。市城管办副主任、城管执法局局长兼任办公室主任，市国土、城管执法、规划、水利、林业、工商、卫生、环保、供电、供水等部门分管领导为办公室副主任。
第三条 市查处违法建设联席会议工作任务：
（一）按照《意见》要求，督促、协调、指导各成员单位履行法定职责，开展全市性查处违法建设工作。
（二）定期或不定期召开会议，分析全市查处违法建设工作情况，及时研究解决存在问题。协调相关重要事项，制订工作对策，为市政府提供决策依据。
（三）建立国土、规划、城管执法、水利、林业、交通、公路、农业、建设、公安、消防、环保、安监、工商、卫生、流动人口办等部门参加的定期联合检查制度。由市查处违法建设联席会议办公室根据《中山市违法建设专项整治量化考核细则》，每半年组织对镇区违法建设查处情况进行一次检查，每两年进行一次考核。
（四）完成市政府交办的其他工作任务。
第四条 市查处违法建设联席会议由第一召集人或第二召集人组织召开，每年召开一次。会议时间、地点、议题等由联席会议办公室草拟第一召集人或第二召集人批准，并提前5天通知各成员单位。
市查处违法建设联席会议成员应按时出席会议，如不能出席，应向联席会议第一召集人或第二召集人请假，并安排本单位相关领导代为参加。
市查处违法建设联席会议成员单位应向联席会议汇报本单位查处违法建设工作的开展情况并提供书面材料。市查处违法建设联席会议办公室应安排专人做好会议记录，会后形成会议纪要。联席会议形成的共识及所作决定，各成员单位必须认真落实，并在会后20天内将落实情况书面报联席会议办公室，由联席会议办公室汇总后报市政府。
第五条 市查处违法建设联席会议办公室要及时将每半年对镇区检查违法建设的查处情况、每两年的考核结果报市政府。
第六条 建立市查处违法建设联席会议联络员制度。各镇区城管办主任和市国土、规划、城管执法、水利、林业、交通、公路、农业、建设、公安、消防、环保、安监、工商、卫生、流动人口办、供电、供水等有关单位确定相关科室抽调1名业务骨干为联络员，负责完成联席会议及办公室部署的相关工作任务。各成员单位联络员应保持相对稳定，人员调整时应及时报知联席会议办公室。
第七条 市查处违法建设联席会议成员单位应认真履行查处违法建筑建设的职责，增强大局意识和责任意识，按照联席会议部署开展工作，认真遵守联席会议制定的各项制度，带头执行联席会议作出的各项决定，履行成员单位职责和任务。各成员单位职责、任务按照《意见》要求执行。
第八条 各镇（区）参照本制度建立相应的查处违法建设联席会议制度，负责协调相关工作。
第九条 本制度由市查处违法建设联席会议办公室负责解释。
第十条 本制度从2007年10月1日起实施。
上海市专业技术职称（资格）评定与专业技术职务聘任相分离的暂行办法
上海市人事局
上海市专业技术职称（资格）评定与专业技术职务聘任相分离的暂行办法
上海市人事局
第一章 总 则
第一条 （目的）
为适应上海社会主义市场经济发展，完善竞争激励机制，建立符合专业技术人员职业特点的评聘分级分类管理体系，培育高素质、社会化的专业技术人员队伍，制定本办法。
第二条 （含义）
本办法所称评聘分离，是指专业技术人员的专业技术职称（资格）评定与专业技术职务聘任相分离，专业技术人员工资福利待遇按所聘任的岗位（职位）确定的制度。
第二章 职称（资格）的个人申报
第三条 （个人申报）
在职专业技术人员需要评定专业技术职称（资格），由个人提供材料，向所在单位申报，或向市职改办委托的机构申报。个人申报专业技术职称（资格），不受单位岗位数额的限制。
第四条 （申报材料核实）
个人申报职称（资格），应当提供能反映申报人专业实践、工作业绩和职业道德等方面的书面材料，以及相关证明。专业技术人员提供的书面材料，所在单位或有关人事代理机构应当进行核实，需要公证的可通过司法公证机关进行公证。
第三章 职称（资格）的社会评审
第五条 （评聘分级分类管理）
初级职称（资格）分别实行以考代评或只聘不评的办法，不再组织职称（资格）的评审和认定；
中级职称（资格）分别实行只聘不评、以考代评、资格评审的办法；
高级职称（资格）分别实行只聘不评、资格评审、资格审定的办法。
第六条 （社会评价和评委会专家库建设）
按照专业建立与完善中、高级资格评审（审定）委员会。中、高级资格评审（审定）委员会应有一名中青年专家担任副主任（含）以上职务，中青年评委应当达到规定的比例。
第七条 （社会中介机构）
按照公开、公正、公平的原则，由市职改办组织社会中介机构参与职称（资格）社会化评价工作试点。
第八条 （评价方法）
按照国家和本市颁布的标准条件组织职称（资格）评审（审定），通过考试、考核、评审（审定）相结合的办法，客观公正地评定专业技术职称（资格）。职称（资格）评审和审定应当充分体现创新能力和业绩优先，对于在专业技术岗位上作出突出贡献的专业技术人员，可以破格评审
或审定专业技术职称（资格）。
第九条 （监督）
各级政府人事（职改）部门应当加强对评审程序的检查和监督。高级职称（资格）人员在批准颁证前，应当通过公众媒体予以公布。
第四章 专业技术职务聘任
第十条 （岗位设置）
单位在工资总额及专业技术职务结构比例的指导下，设置专业技术岗位，确定岗位责任和任职条件。
第十一条 （职务聘任）
除执业资格岗位及国家规定的关键专业技术岗位外，单位可以按照分级管理、逐级聘任原则，自主聘用专业技术人员。岗位聘任应当贯彻公平竞争、双向选择的原则，实现人才与岗位的最佳配置。
第十二条 （聘约管理）
单位与受聘专业技术人员应当签订岗位合同以确立聘任关系，明确双方权利和义务。聘任合同的签订必须遵守国家的法律法规和本市的有关规定。
第十三条 （聘后考核）
单位对聘任上岗的专业技术人员应当定期进行考核，考核结果应当及时记入专业技术人员考绩档案，作为专业技术人员晋升、续聘、解聘的重要依据。
第五章 其 它
第十四条 （未聘人员参加活动）
有专业技术职称（资格）而未聘任到相应专业技术岗位的专业技术人员，仍可以使用该专业技术职称（资格）参加有关技术、学术活动。
第十五条 （适用范围）
本市企事业单位应当结合本单位实际，按照本办法要求逐步推行。
第十六条 （解释权）
本办法具体应用问题，由上海市职称改革工作领导小组办公室负责解释。
第十七条 （施行日期）
本办法自下发之日起施行。
1999年5月20日
关于加强外派海员类对外劳务合作管理有关事宜的通知
商务部 交通运输部
商务部 交通运输部关于加强外派海员类对外劳务合作管理有关事宜的通知
商合发〔2010〕148号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、交通运输主管部门，交通运输部各直属海事局：
为促进外派海员业务健康发展，积极拓展中高端外派劳务市场，充分发挥各职能部门的作用，加强管理和规范，根据《中华人民共和国船员条例》和对外劳务合作管理规定，现就加强外派海员类对外劳务合作管理有关事宜通知如下，请遵照执行。
一、工作原则
结合海员行业的专业性和特殊性，充分发挥商务部和交通运输部的各自管理优势，加强和完善外派海员类对外劳务合作的管理，在“平稳过渡、责权一致”的前提下，实现外派海员管理职责分工的合理调整。
二、职责分工
（一）商务部负责制订对外劳务合作总体规划、制订对外劳务合作相关法律法规和政策措施、签署双边劳务合作协议、归口数据统计等工作。
（二）交通运输部负责所有赴外籍船舶或港澳台地区籍船舶工作的外派海员类劳务人员的管理，包括外派企业经营资格管理、证件管理、人员培训、项目审查、项目招收备案、境外管理，会同国务院有关部门和地方政府处理境外突发事件和船员劳务纠纷、打击违规违法外派及整顿市场秩序、强化政府公共服务等。
（三）外派海员类对外劳务合作的各项促进、服务和监管办法应与对外劳务合作管理的总体要求相一致。
（四）在已经签有双边劳务合作协议的国家和地区开展外派海员类为对外劳务合作，依据协议办理。
三、资治管理
（一）交通运输部负责按照船员管理和对外劳务合作企业经营资格管理等有关法规，制订符合海员外派管理专业特点和实际需要的经营管理办法（以下简称新办法），商商务部后颁布施行。交通运输部及其下属授权机构负责按照新办法的规定审批新申请的外派海员类经营资格并签发相应的资格证书。
（二）现已取得商务部批准的外派海员类对外劳务合作经营资格的企业在证书有效期内，可直接向交通部门申请换领新证。各级商务主管部门不再受理企业关于外派海员类对外劳务合作经营资格申请。
四、统计归口
交通运输部按照国家对外劳务合作统计制度的要求，责成外派海员企业按规定向商务部和交通运输部报送统计数据。
五、政策扶持
外派海员业务作为船员管理和国家对外劳务合作的重要组成部分，按照国家规定享受支持船员和对外劳务合作发展的相关优惠、促进和服务政策。
六、行业自律
继续发挥中国对外承包工程商会所属外派海员协调机构在外派海员业务中的行业协调自律、反映诉求、提供服务、开展国际间行业交往方面的积极作用，要求具有外派海员对外劳务合作经营资格的企业加入中国外派海员协调机构，中国外派海员协调机构接受商务部和交通运输部的业务指导。
本通知未尽事宜，由商务部和交通运输部共同协商解决。
中华人民共和国商务部（章）
中华人民共和国交通运输部（章）
二〇一〇年五月五日
