关于印发《宁波市经济委员会重要工业品进口管理暂行办法》的通知
浙江省宁波市经济委员会
关于印发《宁波市经济委员会重要工业品进口管理暂行办法》的通知
各县（市）、区经委（计经委）、市属各控股（集团）公司及有关单位：
为促进我市经济持续、稳定发展，加强重要工业品进口管理工作，我委依据国家有关规定，制订了《宁波市经济委员会重要工业品进口管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：宁波市经济委员会重要工业品进口管理暂行办法
宁波市经济委员会
二○○○年六月十二日
宁波市经济委员会
重要工业品进口管理暂行办法
为进一步完善重要工业品进口管理体系，提高工作效率和服务质量，加强廉政建设，规范工作程序，特制订重要工业品进口管理暂行办法。
一、重要工业品进口管理总则
1、严格遵守公务员条例和宁波市经委各项规章制度，认真执行国家的有关政策规定，顾全大局，坚持原则，加强协调，提高效率。
二、重要工业品进口管理内容
2、根据国家经贸委的授权，宁波市经济委员会为宁波市重要工业品进口管理机构，并核发"重要工业品进口计划证明"和"重要工业品进口登记证明"。其中"重要工业品进口计划证明"（有效期为3个月）是进口单位用于申领进口许可证的依据；"重要工业品进口登记证明"（有效期为6个月）是海关监管和验放的凭证。
3、国家管理的重要工业品是指关系国计民生，对资源配置、经济运行、产业结构调整具有重要影响的重要工业品和原材料。按管理方式不同，进口重要工业品分为配额管理、限量登记管理和自动登记管理。其中配额管理商品9种：成品油、化肥、涤纶、腈纶、聚酯切片、汽车轮胎、氰化钠、烟草及制品、二醋酸纤维丝束；限量登记商品5种：原油、石棉、农药、胶合板、钢材。自动登记（即非限量登记）进口商品7种：酒、彩色感光材料、塑料原料、合成橡胶、化纤布、钢坯、有色金属（指铜、铝）。
4、以下贸易方式进口的重要工业品均应按本办法办理有关手续：一般贸易进口；利用国外政府和金融机构贷款进口；寄售进口；租赁进口；补偿贸易进口；国际招标进口；劳动补偿进口；捐赠进口。
境外来料和进料加工项下进口的直接用于加工生产返销出口的重要工业品，由海关实行监管。
三、重要工业品进口计划的制定
5、在国家经贸委的指导下，宁波市经委每年9月份以前，下发通知汇总各县（市）、区及有关部门下一年度重要工业品进口需求，对各单位上报的进口申请，由市经委涉外处负责进行分类汇总，并根据宁波市生产、经济运行和产业结构调整的实际需要，负责对宁波市重要工业品的进口需要进行综合平稳，研究确定各种重要工业品的年度进口总量，报委领导同意后，向国家经贸委提出申请。
四、重要工业品进口计划（配额管理商品和限量登记商品）的分配原则
6、重要工业品进口计划（配额管理商品和限量登记商品）的分配是在遵循国家经贸委下达的年度计划总量和分配要求的基础上，以市场为导向，根据全市经济运行的特点，以促进产业结构和进出口结构调整，优化资源配置为目的，并结合宁波市生产、建设的实际情况，确定以下基本原则：
（1）国内确实不能生产的品种优先安排；
（2）根据国家经贸委要求，优先保证出口创汇重点企业、"320"工程企业、扭亏增盈重点扶持企业的要求。
（3）对技术含量高或国内外著名品牌产品的生产给予一定的支持。
（4）根据实际情况，对经营主渠道企业给予一定考虑。
7、重要工业品进口管理工作按照国家经贸委的具体部署，在宁波市经委的直接领导下具体由涉外经济处负责，由涉外处按上述4条基本原则提出分配方案的建议，报分管主任审核，送主任审签后发文下达。
五、进口重要工业品的企业所需条件
8、经国家批准在当地工商部门登记注册，具有独立法人资格的生产企业和其他企业。
9、进口的商品是本单位、本地区生产、建设自用和市场需要的。
10、申请进口的企业资金必须有保障，保证按期对外履约。
11、申请进口企业需申报材料：
（1）报告：企业概况，申请进口理由，进口商品名称，进口国别、数量、用途、履约能力等；
（2）出具企业营业执照（复印件）、法人代码证（复印件）；
（3）上年度进口经营销售实绩（附进口合同、海关报关单等复印件）。
六、申报审批程序
12、凡申请进口的企业应向企业所在地县（市）、区经委（计经委）或主管部门递交申请报告及有关材料。
13、各县（市）、区经委（计经委）或主管部门对报告提出初步意见向宁波市经委转报。
14、宁波市经委重要工业品进口计划管理机构（涉外经济处）根据国家经贸委的有关规定和"管理办法"的原则进行审核。
15、经审核同意后：
（1）对申请进口自动登记产品的企业签发"重要工业品进口登记证明"；
（2）申请进口配额、限量管理商品的企业可对外签订合同，发证机关根据有关规定签发"重要工业品进口计划证明"或"重要工业品进口登记证明"。
办理重要工业品进口证明的企业须提供对外成交合同、代理进口协议及填写完整的"重要工业品进口申请表"等资料。
16、不予签发的，在接到报告的10个工作日内通知申请企业，并说明理由。
七、管理及处罚
18、宁波市经委涉外经济处要按国家有关规定做好重要工业品进口管理工作，跟踪进口商品的订货、到货情况，并于每月十日前将上月进口情况汇总报国家经贸委。
19、进口单位需更改"重要工业品进口计划证明"、"重要工业品进口登记证明"有关项目的，需向发证机关提出书面申请，发证机关根据国家的有关规定给予办理。
20、进口单位有下列情况之一者，属违反本办法：
（1）未按本办法办理"重要工业品进口计划证明"或"重要工业品进口登记证明"而擅自到货的；
（2）擅自涂改伪造、转让倒卖"重要工业品进口计划证明"或"重要工业品进口登记证明"的；
（3）违反《中华人民共和国进口货物进口许可证制度暂行条例》的。
21、对违反本办法的，由海关按《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定处理。情节严重，触犯法律的，依法追究刑事责任。
22、进口管理机构玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权的，根据情节轻重，由监察部门给予行政处分，触犯法律的，依法追究刑事责任。
八、其他
23、本办法由宁波市经济委员会负责解释，自公布之日起实施。
民航空勤人员退休年龄和停飞、退休后待遇的暂行规定
民航局
民航空勤人员退休年龄和停飞、退休后待遇的暂行规定
1985年12月9日，民航局
为体现空勤人员的劳动特点，合理解决民航空勤人员退休年龄和停飞、退休后的待遇问题，特制定本规定。
一、民航空勤人员男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，累计飞行满十年，可以提前退休。空勤人员男年满五十周岁，女年满四十周岁，累计飞行满十年，由于身体、技术等原因不宜继续飞行，停飞改做地面工作，到男年满五十五周岁，女年满四十五周岁时仍可提前退休。空勤人员男不满五十周岁，女不满四十周岁，停飞改做地面工作的，不提前退休。
二、空勤人员退休后，发给退休费的标准按国发（1978）104号文件的有关规定执行。
三、空勤人员停飞（含离休、退休、离职、退职、牺牲、病故、下同）后，从批准停飞的下月起停止享受空勤灶待遇，并按在民航的飞行年限一次发给生活补助费。正驾驶按每年110元计发，副驾驶、领航员、空勤报务员、空勤机械员、空勤摄影员按每年90元计发，乘务员、安全员按每年70元计发。一九八○年三月十五日以来停飞的空勤人员均在享受范围之列。
四、空勤人员停飞后发给生活补助费的年限，飞行员自担任副驾驶（或航校助教）之日算起，领航员、空勤报务员、空勤机械员自批准单飞之日算起，空勤摄影员、乘务员、安全员自见习期满之日算起，至批准停飞之日止，但起算日期最早不早于一九五八年十月。
五、凡获得安全飞行奖章的空勤人员，其停飞后的生活补助费标准可分别提高：一级奖章30％，二级奖章20％，三级奖章10％。
六、凡由于发生等级飞行事故、违法乱纪等错误，作为处分而停飞者，不发或减发生活补助费。被判刑或开除的一律不发生活补助费。
七、空勤人员停飞改做地面工作后应按新工作岗位重新评定工资级别并发给工资，工资降低较多的按以下办法发给：
1．运输飞行8000小时（含，下同）以上、专业飞行3000小时以上或教学飞行2400小时以上，同时飞行年限20年以上，停飞后评定的工资低于原工资（停飞前的空勤基本工资，下同）的，发给原工资。
2．运输飞行5000小时以上、专业飞行1800小时以上或教学飞行1400小时以上，同时飞行年限15年以上，停飞后评定的工资低于原工资90％的，按原工资的90％发给。
3．运输飞行3000小时以上、专业飞行1000小时以上或教学飞行800小时以上，同时飞行年限10年以上，停飞后评定的工资低于原工资85％的，按原工资的85％发给。
4．运输飞行1500小时以上、专业飞行500小时以上或教学飞行400小时以上，同时飞行年限5年以上，停飞后评定的工资低于原工资80％的，按原工资的80％发给。
一九八二年四月以前参加工作的乘务员、安全员可不受飞行小时的限制。
按以上办法计算的工资高于重新定级后工资的部份，今后调资时要冲销。离退休时如仍低于停飞前的工资，按停飞前的工资计算应领的离退休费。
八、空勤人员停飞时不到离退休年龄者，应同时考虑工作安排，可在本管理局、公司、学校范围内，根据工作需要和本人专长安排适当工作。
九、空勤人员停飞后，年龄较轻、有培养前途的，可送民航各类院校学习，管理局、公司也可开办训练班组织学习。进校学习的人员户口不动，工资仍由原单位发给。毕（结）业后，由管理局、公司、学校分配工作。
十、空勤人员停飞后，因夫妻两地分居或家庭有实际困难需要调动工作的，应尽可能予以解决。
十一、生活补助费所需的款项，企业单位从福利基金项下列支。凡在一九八五年十二月三十一日以前办理完停飞手续的，其生活补助费由民航局从统一掌握的福利基金中拨付；自一九八六年一月一日起，停飞人员的生活补助费由各企业单位从自有的福利基金中支付。行政、事业单位停飞人员的生活补助费从退休退职费项下列支。
