关于通报长江涉外旅游运输船舶情况和加强长江涉外旅游船监督管理的通知
交通部办公厅
交通部办公厅文件
厅水字[2002]252号
关于通报长江涉外旅游运输船舶情况和加强长江涉外旅游船监督管理的通知
长江航务管理局，上海市城市交通管理局，重庆市交通管理委员会，湖北、江苏、安徽、重庆、四川交通厅，长江海事局，中国船级社，长江航运(集团)总公司：
2001年我部进行长江涉外旅游船专项整顿后，长江涉外旅游船运输市场秩序有了明显的好转。为巩固2001年市场清理整顿的成果，继续做好今年规范整顿长江涉外旅游船运输市场工作，现向有关单位通报今年1—5月份长江涉外旅游船运输情况，并就加强长江涉外旅游船运输管理的有关问题通知如下：
一、2002年1—5月份涉外旅游船运输情况
经过2001年涉外旅游船运输的评估和清理工作，长江涉外旅游船运输经营人资质条件、管理水平、船员素质、船舶技术状况和消防安全设施等有了明显的好转。大部分涉外旅游船运输公司能按照我部批准的经营范围和航线从事运输活动。目前有43艘船舶(名单见附件)经过批准正常运营。这些船舶及其经营人能够严格执行部有关规定，今年1—5月份，未发生重大安全事故，服务质量有了明显提高。但是，也发现有个别企业和船舶仍有未经批准违规擅自经营的情况，经研究，决定对这些船舶做如下处理：
(一)“玉祥”轮和“万津”轮，在批准前擅自运营，由重庆市港航管理局按照规定程序分别给予罚款处罚；
(二)“女王”号，由重庆市港航管理局按照规定程序给予罚款处罚。经营人应在2002年7月31日前补办有关手续。
(三)“三峡移民”轮、“三峡风情”号和“轻舟”轮应立即停航，未经批准不得擅自运营。
二、加强对长江涉外旅游运输船舶的管理
根据今年规范整顿全国航运市场秩序的总体安排和明确国内水路运输管理职责分工等文件精神，现就加强长江涉外旅游船运输管理重申如下：
(一)长江涉外旅游船运输企业、船舶和航线需经过交通部审核批准。未经批准，任何单位或个人不得擅自从事长江涉外旅游船运输。
(二)根据《关于修改和换发<船舶营业运输证>等有关事项的通知》(交水发[2002]179号)的精神，有关航运公司应在2002年6月30日前到长江航务管理局换发新版《船舶营业运输证》。长江航务管理局不得为未获得批准(包括 2002年评估后宣布退出或停航，但未批准恢复航行)的船舶换发《船舶营业运输证》。
(三)各有关海事部门在船舶进出港签证时要切实履行职责，严格查验《船舶营业运输证》。没有取得交通部或长江航务管理局核发的《船舶营业运输证》的船舶不得放行。
(四)申请从事或恢复长江涉外旅游船运输的企业应按照规定程序向交通部申请，未经同意不得擅自建造长江涉外旅游船，船舶检验部门不得为其检验。
请有关航运管理部门通知本辖区内长江涉外游船运输经营人严格执行国家有关规定。请各有关航运管理、海事部门和船舶检验机构密切配合，加强对长江涉外旅游船运输市场的管理。
附件：获得批准的长江涉外旅游船名单
中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○二年六月十四日
获得批准的长江涉外旅游船名单
附件：
序号
公司名称
船舶名称
2001年评估结果
批准运行文号
1
长江海外旅游总公司
国宾1号
基本合格
交水批〔2001〕713号
交水批〔2002〕240号
2
长江海外旅游总公司
国宾2号
基本合格
交水批〔2001〕713号
交水批〔2002〕240号
3
长江海外旅游总公司
国宾3号
基本合格
交水批〔2001〕713号
4
长扛海外旅游总公司
国宾5号
合格
交水批〔2001〕713号
5
长江海外旅游总公司
国宾6号
基本合格
交水批〔2001〕713号
6
长江海外旅游总公司
国宾7号
基本合格
交水批〔2001〕713号
7
长扛海外旅游总公司
长江明珠
基本合格
交水批〔2001〕713号
8
长讧海外旅游总公司
长江公主
基本合格
交水批〔2001〕713号
9
长江海外旅游总公司
长江天使
基本合格
交水批〔2001〕713号
交水批〔2002〕465号
序号
公司名称
船舶名称
2001年评估结果
批准运行文号
10
长江海外旅游总公司
神州
合格
交水批〔2001〕713号
11
长江海外旅游总公司
蓝鲸
合格
交水批〔2001〕713号
12
重庆长江轮船公司
维多利亚1号
合格
交水批〔2001〕713号
13
重庆长江轮船公司
维多利亚2号
合格
交水批〔2001〕713号
14
重庆长江轮船公司
维多利亚3号
合格
交水批〔2001〕713号
15
重庆长江轮船公司
维多利亚5号
合格
交水批〔2001〕713号
16
重庆长江轮船公司
维多利亚7号
交水批〔2002〕206号
交水批〔2002〕311号
17
湖北扬子江游船总公司
扬子江
合格
交水批〔2001〕713号
18
湖北扬子江游船总公司
扬子江乐园
基本合格
交水批〔2001〕713号
19
湖北扬子江游船总公司
总统一号
不合格
交水批〔2002〕373号
20
扬子江锦绣中华游轮有限公司
锦绣中华
基本合格
交水批〔2001〕713号
21
武汉恩佩丝旅游有限公司
黄鹤
合格
交水批〔2001〕713号
序号
公司名称
船舶名称
2001年评估结果
批准运行文号
22
宜昌三峡旅游船有限公司
平湖
基本合格
交水批〔2001〕713号
23
宜昌三峡旅游船有限公司
三国
合格
交水批〔2001〕713号
24
宜昌三峡旅游船有限公司
乾隆
合格
交水批〔2001〕713号
25
湖北东方皇家旅游船有限公司
东方皇帝
合格
交水批〔2001〕713号
26
湖北东方皇家旅游船有限公司
东方皇后
基本合格
交水批〔2001〕713号
27
宜昌三峡国际游轮俱乐部有限公司
昭君
基本合格
交水批〔2001〕713号
28
宜昌招商游船有限公司
招商
不合格
交水批〔2002〕404
29
重庆三峡森林旅游开发有限公司
贡嘎山
合格
交水批〔2001〕713号
30
涪陵金龙轮船有限公司
长江金龙
基本合格
交水批〔2001〕713号
31
重庆长江水运股份有限公司
天龙
基本合格
交水批〔2001〕713号
32
长江邮政船务有限公司
中驿
基本合格
交水批〔2001〕713号
33
重庆大有国际旅游有限公司
北斗
基本合格
交水批〔2001〕713号
序号
公司名称
船舶名称
2001年评估结果
批准运行文号
34
利辉国际轮船有限公司
仙伲
基本合格
交水批〔2001〕713号
35
利辉国际轮船有限公司
仙婷
合格
交水批〔2001〕713号
36
利辉国际轮船有限公司
仙娜
合格
交水批〔2001〕713号
37
重庆东方轮船公司
东方大帝
不合格
交水批〔2002〕249号
38
巫山县长江航运总公司
三峡之星
退出
交水批〔2002〕402号
39
重庆市东江实业有限公司
长江王子
停航
交水批〔2002〕71号
40
宜昌中电游轮有限责任公司
茜茜
停航
交水批〔2002〕287号
41
重庆环球轮船旅游实业公司
玉祥
停航
交水批〔2002〕675号
42
重庆海晶旅游有限公司
万津
退出
交水批〔2002〕676号
43
重庆中侨船务有限公司
女王
停航
需限期补办手续
地质灾害防治工程勘查—设计单位资格管理办法（试行）
地矿部
地质灾害防治工程勘查—设计单位资格管理办法（试行）
1993年10月6日，地矿部
第一章 总 则
第一条 为加强地质灾害防治工程勘查—设计单位的资格管理，维护勘查—设计单位的正当权益和正常工作秩序，保证地质灾害防治工程质量，特制定本办法。
凡在中华人民共和国境内从事地质灾害防治工程勘查—设计专业单位均按本办法实行资格管理。
第二条 地质灾害防治的主要对象是指突发性强、危害性大的山体崩塌、滑坡、泥石流，地面塌陷、地面沉降及地下工程岩体变形、坍塌、突水、突泥等。通过有效的地质工程手段，改变这些地质灾害产生的过程，以达到减轻或防止灾害发生的目的。地质灾害防治工程勘查—设计专业范围包括防治工程前期勘查、监测预报方案的制定、防治工程可行性研究以及防治工程设计等。
第三条 地质灾害防治工程勘查—设计单位资格，是指从事地质灾害防治工程勘查—设计单位必须具备的资历、技术力量、技术水平、技术装备、管理水平等。勘查—设计单位资格，按多项灾种防治或单项灾种防治，分为甲、乙、丙三个等级。
第四条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产行政主管部门是地质灾害防治工程勘查—设计单位资格的管理部门。国务院地质矿产行政主管部门负责甲、乙级勘查—设计单位资格的审批和管理；省、自治区、直辖市人民政府地质矿产行政主管部门负责丙级勘查—设计单位资格的审批和管理。
第二章 勘查—设计单位资格等级和业务范围
第五条 甲级勘查—设计单位具备的条件：
一、资历：单位成立十年以上，独立承担过一项（含）大型或两项（含）以上中型地质灾害防治工程的勘查—设计项目，质量良好，效益显著。
二、技术力量：技术力量雄厚，专业配套齐全，有承担一项大型或同时承担二项地质条件复杂、难度大的地质灾害防治工程勘查—设计项目的技术力量，且有较强的研究开发勘查—设计新技术的能力。
技术力量配备详见附表一。
三、技术水平：具有本专业技术专长，至少有两项地质灾害防治工程获得过省、部级或国家级优秀工程勘查、设计奖；参加过国家、部门、地方勘查、设计标准编制。
四、技术装备：有比较先进、配套并与勘查、设计能力相适应的勘查、设计、测试、电算和文整设备，达到国家规定的甲级勘查—设计单位技术装备。
五、管理水平：有健全、有效的管理体系和质量监控体系。
第六条 乙级勘查—设计单位具备的条件：
一、资历：单位成立五年以上，独立承担过一项中型或两项（含）以上小型地质灾害防治的勘查—设计项目，质量良好，效益显著，社会信誉好。
二、技术力量：技术力量强，专业配套齐全，有承担一项中型或同时承担两项小型地质条件复杂、难度较大的且有一定的研究开发勘查、设计新技术的能力。
技术力量配备详见附表一。
三、技术水平：具有本专业技术专长，至少有一项地质灾害防治工程获得过省、部级或国家级优秀工程勘查、设计奖。
四、技术装备：有比较先进、配套并与勘查、设计能力相适应的勘查、设计、测试、电算和文整设备，达到国家规定的乙级单位技术装备。
五、管理水平：有健全、有效的管理体系和质量监控体系。
第七条 丙级勘查—设计单位具备的条件：
一、资历：单位成立三年以上，独立承担一项小型地质灾害防治工程的勘查—设计项目，质量良好，效益较显著，社会信誉好。
二、技术力量：有一定的技术力量，主要专业配套齐全，有承担地质条件复杂程度和难度一般的小型地质灾害防治工程勘查—设计项目的技术力量。
技术力量配备详见附表一。
三、技术水平：有相应的技术专长，掌握本专业的应用技术，能够将计算机技术用于勘查与设计。
四、技术装备：有与承担勘查—设计项目相适应的技术装备。
五、管理水平：有较健全、有效的质量管理规章制度。
第八条 各级勘查—设计单位承担业务范围：
一、甲级勘查—设计单位，可以承担各种等级地质灾害防治工程的勘查—设计项目。
二、乙级勘查—设计单位，可以承担中型（含）以下地质灾害防治工程和大型地质灾害防治工程中部分单项工程的勘查—设计项目也可以和另一乙级单位联合承担大型地质灾害防治工程的勘查—设计项目。
三、丙级勘查—设计单位，可以承担小型和中型地质灾害防治工程中部分单项工程的勘查—设计项目，经主管部门审批后也可以和另一丙级单位联合承担上述范围内中型地质灾害防治工程的勘查—设计项目。
地质灾害防治工程分级，见附表二。
第九条 勘查—设计单位必须在限定的业务范围内从事业务活动，不得擅自越级承接项目。
第三章 勘查—设计单位资格审批和管理
第十条 资格申请单位必须向资格管理部门提交下列资料：
一、地质灾害防治工程勘查—设计资格申请表；
二、单位法人资格证明文件（或其复印件）；
三、单位管理体系、质量监控体系的书面说明；
四、以往勘查、设计成果目录和使用单位评价证明或获奖证明（或其复印件）；
五、近三年来勘查、设计无重大质量事故的证明。
上述材料，必须有申请单位上级主管部门（或单位，均为厅局级，下同）审核并签署意见。
第十一条 资格管理部门对申请单位提交的材料，经初审认为基本合格后，邀请专家组成考核组，对申请单位的资格和工程技术人员的技术水平进行审查和考核，写出资格结论报告。
第十二条 资格管理部门对考核合格的勘查—设计单位进行审批后，发给相应级别的《技术合格证书》和《勘查—设计证书》。证书的有效期为3年，经复审后可延长一年使用期限。
取得证书的单位，经向所在地工商行政管理机关申请注册登记和领取《营业执照》后，方可从事勘查—设计市场活动。
第十三条 资格管理部门对勘查—设计单位的资格，不定期的进行抽查，并每年进行一次年检。勘查—设计单位必须在每年的第一季度填写年检表，经其上级主管部门审核后报送资格管理部门复审。经复审，对不符合原定资格等级的，予以降级；复审合格者，作为其资格升级或受表彰的重要依据。
申请升级的单位，必须向资格管理部门报送升级申请书和第十条所列的各项新资料。资格管理部门对上述材料经过第十一条规定的考核、审批过程，对符合升级标准的单位发给相应新级别的《技术合格证书》和《勘查—设计证书》，同时收回原证书。
第十四条 勘查—设计单位分立或合并时，应向资格管理部门交回原来的全部证书，经重新申请、考核，审批后取得新的证书；歇业、宣告破产或因其他原因终止业务的，应向资格管理部门备案，并交回全部证书；单位法定代表人、技术负责人变更时，应向资格管理部门办理变更手续。向工商行政管理机关注册登记的上述单位，还必须办理变更登记或注销登记，并在与其工作范围相当的地区或全国性报纸上公告。
第十五条 勘查—设计单位有下列行为之一的，由资格管理部门根据其情节轻重分别给予警告、通报批评、停业整顿、降低等级、吊销证书的行政处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究主要责任者的刑事责任：
一、申请证书、申请升级及报年检表时隐瞒真实情况，弄虚作假的；
二、超越核定的勘查—设计业务范围或未经批准擅自从事勘查、设计活动的；
三、逾期三个月未报送年检表且未备案，证书三年期满逾期三个月未参加复审或备案的；
四、涂改、转让、出借、出租、出卖、伪造证书的；
五、变更或终止业务不及时办理手续的；
六、发生重大质量和责任事故的。
第十六条 当事单位和当事人对行政处罚不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四章 附 则
第十七条 本规定由地质矿产部负责解释。
第十八条 本规定自1994年1月1日起执行。
