关于进一步加强猪肉市场管理的紧急通知
国家工商行政管理总局
关于进一步加强猪肉市场管理的紧急通知
工商市字[2007]162号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、省会城市及新疆生产建设兵团工商、发展改革委、公安、农业、商务、卫生、食品药品主管部门:
自5月份全国猪肉涨价以来，少数不法商贩借机私屠滥宰、制售注水肉和病害猪肉，严重损害了消费者的合法权益，威胁到人民群众的身体健康。各有关部门虽然采取了积极措施，加大了对猪肉市场的管理力度，但上述问题在一些地方依然存在，党中央、国务院领导高度关切，社会关注，群众关心。为维护猪肉市场秩序，确保消费安全，现就加强猪肉市场管理工作紧急通知如下:
一、进一步深化对加强猪肉市场管理、切实做好市场稳定工作重要性的认识
作为广大群众的基本生活资料,猪肉的市场供应和管理事关百姓,影响全局。猪肉消费是否安全,关系到人民群众的身体健康和生命安全。党中央、国务院领导多次作出重要批示,要求有关部门认真做好猪肉市场预测,真正摸清供需存在的问题，采取切实措施，保障供应,加强市场管理,维护市场稳定,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各部门一定要认真学习、深刻领会党中央、国务院领导的批示精神，把思想认识统一到党中央、国务院领导批示精神上来，充分认识到加强猪肉市场管理、维护市场稳定是政府部门的重要职责，是关注民生和解决民生问题的重要举措,是促进社会和谐的必然要求。要积极发挥职能作用,采取果断有效措施,坚持群众利益无小事,加强市场管理,确保人民群众消费安全。
二、进一步加大管理力度，落实各项制度措施
前不久国务院召开了全国质量工作会议，对食品安全工作进行了部署，出台了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，这是进一步做好食品安全工作的重要举措。各部门要认真学习贯彻全国质量工作会议的精神，加大管理力度，强化落实,把行之有效的各项措施、制度落实到岗、落实到人，落实到具体工作之中。要严格落实责任制和责任追究制,对工作失职渎职、管理不到位、执法不作为等行为,追究有关责任单位、领导和责任人的责任。
（一）抓好生产源头管理，确保猪肉质量
各级农业部门要严格禁止在生猪饲料中加添违禁药物，强化监管措施，确保猪肉质量；加快推进生猪标识及疾病可追溯体系建设，建立健全质量安全追溯制度；开展专项整治行动，严肃查处违规使用投入品的不法行为。
（二）严格生猪屠宰管理,确保上市猪肉安全
各级商务主管部门要加强对屠宰加工企业的检查,监督企业严格按照规定程序和标准进行屠宰加工和肉品品质检验,决不允许病害猪肉从定点屠宰企业出厂。
（三）严厉打击违法犯罪行为，维护市场秩序
各级商务主管部门要加大对私屠滥宰、制售注水肉的打击力度；各级工商行政管理部门要重拳出击，严厉打击游村串乡收购病死猪、销售病死猪肉等不法行为, 保证广大群众吃上“放心肉”，涉嫌犯罪的要及时移送公安机关依法追究刑事责任；各级公安机关要积极配合有关部门打击私屠滥宰、制售注水肉、收购和销售病死猪肉等违法犯罪行为,严厉查处阻碍依法执行公务的违法犯罪行为，对暴力抗拒行政执法的大案、要案要加大侦破力度,快办快结。
根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，
任何组织或者个人对违法经营行为有权举报，接到举报的部门应当为举报人保密。举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予举报人奖励。
（四）加强猪肉市场监管,确保消费安全
各级工商行政管理部门要加大市场监管力度，严格按照工商市字[2007]136号文件的规定，落实协议准入、场厂挂钩、强制退出、亮证亮照、挂牌经营等猪肉市场监管的各项制度，特别是要严格执行《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，督促和引导经营者建立、健全并落实进货检查验收、购销台帐、索证索票等制度,实行可追溯管理。落实市场开办者食品质量第一责任人责任制度，明确市场开办者既要与场内经营者、当地工商部门签订书面责任书，又要审查入场经营者的经营资格，配合工商部门加强市场监管。进一步加强市场巡查，及时发现并处理问题。在经营者中开展“讲诚信、讲道德”活动，积极引导经营者守法经营,诚信经商。充分发挥消费者协会和“12315”申诉举报作用，切实保护消费者的合法权益。
（五）加强对餐饮经营单位和集体食堂单位猪肉原料的管理
各级卫生行政部门要加强对餐饮经营单位和集体食堂单位猪肉原料的管理,依法查处采购和使用未经检疫和非法屠宰的肉品行为。餐饮经营单位和集体食堂单位要建立严格的猪肉购入、索证和登记制度,明确记载购肉渠道、数量、时间,并做到货证相符。
（六）加强对猪肉质量安全管理的综合监督
食品药品监管部门要做好猪肉安全管理的综合监督和组织协调,全面做好食品安全责任制和责任追究制落实的监督工作,开展猪肉安全知识宣传教育,正确引导舆论,依法组织查处重大猪肉安全事故,强化对重大食品安全事件的督查督办。
（七）加强价格监管，规范市场价格秩序
各级价格主管部门要立即组织开展猪肉等副食品价格的专项检查，从严查处合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格以及通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格等违法行为；全面清理整顿生产、屠宰、运输和猪肉销售各环节收费，坚决取缔非法收费，从严查处各种乱收费行为，维护正常的市场价格秩序。
（八）立足职能,促进生产,保障流通
生猪生产,对于农民增收、农业发展和农村社会稳定至关重要。各部门要充分发挥职能作用,为生猪养殖企业、养殖户提供支持和方便,促进生猪生产。要建立和完善统一、开放、竞争、有序的猪肉流通市场，确保猪肉正常流通,形成大贸易、大流通、大市场。大力推进连锁、超市等现代营销方式，积极引导多渠道开展猪肉等副食品经营，保障市场供给。
三、工作要求
（一）加强领导，周密安排
各部门主要领导要切实负责,高度重视,把加强猪肉市场管理工作作为当前一个时期工作的重中之重,作为“一把手”工程抓实抓好。要亲自研究、亲自部署，凡是国务院已确定的政策措施，要不折不扣地立即执行，并要加大力度，确保落实。分管领导要具体抓,要抓细抓实,要协调指挥各职能部门密切配合、齐抓共管。要狠抓督促检查,采取重点督查、交叉检查、明察暗访等形式,对重点地区、重点市场,特别是对定点屠宰企业的生产加工情况、城乡结合部市场和农村集市的猪肉经销情况进行检查,发现问题及时整改。
(二)求真务实，抓出成效
各部门要把行动统一到国务院的部署上来,加大市场管理力度,扑下身子,真抓实干，切实做到工作安排有部署、有措施、抓落实，检查督导有方案、有重点、有效果，力戒走过场和形式主义，务求做到各项工作心中有数,未雨绸缪,及时应对。
（三）开展调查研究，做到心中有数
各部门深入基层研究市场，要对猪肉供求、市场管理情况进行认真调查。要坚持全面调查与典型调查相结合、定性分析与定量分析相结合，实事求是地掌握统计数据和具体情况，全面及时地掌握本地区生猪和猪肉市场信息，做到情况清、问题明，在此基础上，对市场供需、市场管理情况作出预测，对出现有苗头性、倾向性问题，及时向当地政府报告，提出对策和建议，并采取措施加以解决。
（四）加强协调配合,形成管理合力
各部门要按照《国务院办公厅关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定的通知》(国办发电[2007]9号)精神, 及时沟通信息,相互支持、相互配合，在当地政府的统一领导下,形成工作合力,提高工作效能,切实履行职责,促进生猪、猪肉及制品的正常流通,保障市场供给,维护市场稳定，确保群众吃上“放心肉”。
（五）制定应急预案,保障节日供应
各部门要制定应急预案, 建立完善应急机制,提高市场管理的应急处置能力,实现对市场突发事件的快速反应。要做好中秋、国庆节期间的猪肉供应，切实保证不断档、不脱销。落实重大事件的值班、报告、处理制度,如有重大情况,要及时向上级机关报告。
（六）加强宣传报道工作,营造和谐消费环境
各部门要与新闻媒体建立密切联系,充分利用各种媒体积极宣传政府在加强猪肉市场管理，维护市场稳定方面所采取的措施和成效,让广大群众了解猪肉市场的真实情况,及时发布市场消费信息,消除群众的恐慌心理,营造和谐的社会氛围。
云南省河口瑶族自治县自治条例
云南省人大常委会
云南省河口瑶族自治县自治条例
云南省人大常委会
（1990年3月14日河口瑶族自治县第八届人民代表大会第一次会议通过 1990年4月27日云南省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 自治县的自治机关
第三章 自治县的人民法院和人民检察院
第四章 自治县的经济建设
第五章 自治县的财政管理
第六章 自治县的文化建设
第七章 自治县的干部和工人队伍建设
第八章 自治县内的民族关系
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据中华人民共和国宪法和中华人民共和国民族区域自治法，结合河口瑶族自治县（以下简称自治县）政治、经济、文化的特点制定本条例。
第二条 自治县是云南省红河哈尼族彝族自治州辖区内瑶族人民实行区域自治的地方。自治县内还居住着汉族、苗族、壮族、彝族、傣族、布依族等民族。
第三条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。自治县的自治机关行使县级地方国家机关的职权，同时依法行使自治权。
自治县的自治机关驻河口镇。
第四条 自治县的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在自治县内的遵守和执行。
自治县的自治机关根据自治县的实际情况，在不违背宪法和法律的原则下，采取特殊政策和灵活措施，加速经济、文化建设事业的发展。
自治县的自治机关对上级国家机关的决议、决定、命令和指示。如有不适合自治县实际情况的，可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
第五条 自治县的自治机关以经济建设为中心，在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，逐步把自治县建设成为民族团结、经济繁荣、文化发达、人民富裕的自治地方。
第六条 自治县的自治机关坚持以农业为基础，抓好粮食生产，充分发挥热区自然优势和边境口岸优势，开展多种经营，实行农业、工业、商业、运输业综合发展的方针。
自治县的自治机关依法保护和管理自治县内的土地、森林、草场、矿藏、河流、滩涂和风景名胜等自然资源，保护生态平衡。
自治县的自治机关依靠科学技术，发展社会生产力，发展商品经济，逐步改善各族人民的物质生活水平。
第七条 自治县的自治机关加强具有民族特色的社会主义精神文明建设。发展教育、科学文化事业，对全县各族人民进行爱国主义、社会主义、自力更生、艰苦奋斗的思想教育以及革命传统教育、进行民主与法制教育和民族政策的教育。继承和发扬各民族爱祖国，爱民族，勤劳勇敢，
团结互助的优良传统。提倡文明健康的生活方式，自觉改革妨害民族兴旺和人民致富的陈规陋习。培育有理想，有道德，有文化，有纪律的社会主义公民，提高各族人民的思想道德素质和科学文化素质。
第八条 自治县的自治机关维护和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系，保护各民族的合法权益，保护妇女、儿童的合法权益，促进民族间的合作和经济、文化交流；禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
各民族公民在法律面前一律平等，都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
第九条 自治县的自治机关保障各民族有宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民；信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民要加强团结，共同为社会主义建设事业作贡献。
自治县的自治机关保护正常的宗教活动，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度、干涉婚姻家庭、干预国家行政、司法的活动。
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
第十条 自治县的自治机关保护归侨、侨眷和台湾、香港、澳门同胞及其家属的合法权益。
第十一条 自治县的自治机关加强对边防工作的领导，加强军政、军民团结，加强国防教育，重视民兵建设。
第十二条 自治县的一切国家机关和国家工作人员，要加强团结，公正廉洁，严守法纪，严格依法办事，提高工作效率，面向基层，努力为各族人民服务，接受人民监督，反对官僚主义，弄虚作假和以权谋私。
第十三条 自治县内的一切国家机关，武装力量，各政党组织和社会团体，各企业事业组织和各民族公民都必须遵守本条例。
第二章 自治县的自治机关
第十四条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。自治县人民代表大会的代表，依照法律规定选举产生。
自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代表大会的常设机关；对自治县人民代表大会负责并报告工作。
自治县人民代表大会常务委员会的组成人员中，瑶族成员所占的比例应略高于其人口所占比例，应有瑶族公民担任主任或者副主任。
第十五条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的地方国家行政机关。
自治县人民政府对自治县人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作。在自治县人民代表大会闭会期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治县人民政府由县长、副县长、局长、主任组成，在自治县人民政府组成人员中，逐步做到瑶族人员所占的比例高于其人口所占的比例。
自治县的县长由瑶族公民担任。
第十六条 自治县的自治机关所属工作部门的领导成员中至少应配备一名瑶族和其他少数民族人员；工作人员中，应尽量配备瑶族和其他少数民族人员。
第十七条 自治县在除瑶族以外的其他少数民族聚居的地方建立民族乡，民族乡的乡长由民族乡的主体民族公民担任。
第十八条 自治县的自治机关在执行职务的时候，使用通用的汉语言文字或者少数民族语言文字。
第三章 自治县的人民法院和人民检察院
第十九条 自治县的人民法院和人民检察院的组织、职能和工作，依照法律的有关规定执行。
自治县的人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中，应配备有瑶族和其他少数民族人员。
第二十条 自治县的人民法院和人民检察院使用汉语言检察和审理案件。保障各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利，对不通晓汉语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译，制作法律文书使用汉文。
第四章 自治县的经济建设
第二十一条 自治县的自治机关在国家计划指导下，从实际出发，自主地制定国民经济和社会发展计划。
自治县的自治机关，坚持社会主义公有制为主体，发展多种经济成份，依法保护其合法权益。
自治县的自治机关重视粮食生产，积极发展热带、亚热带经济作物和经济林木。
自治县的自治机关对贫困地区在资金、物资、技术等方面给予扶持，帮助他们发展生产，使其尽快富裕起来。
第二十二条 自治县的自治机关在发展农业中，增加投入，改善生产条件，引进和推广先进适用的农业科学技术，保证粮食稳定增产。
第二十三条 自治县的自治机关依法加强土地统一管理，保护和合理开发利用土地资源，制止乱占耕地和滥用土地。
农村的自留地、自留山、宅基地、承包地属集体所有，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依法转让。承包地和自留地非经审批机关批准，不得改作非农业用地，对放弃经营造成荒废的，征收荒芜费或收回土地使用权。
自治县内任何单位因建设或发展生产需征用的土地，必须报县人民政府土地管理部门审核，按批准权限报批。
第二十四条 自治县的自治机关依法管理、保护森林资源，坚持以法治林，采取有效措施，搞好封山育林，护林防火、重点加强对大围山自然保护区、热带雨林、国防林带、水源林、珍贵林木的管理，严禁乱砍滥伐，毁林开荒，保护生态平衡。
自治县实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。实行国家、集体、个人多种经营形式，谁投资，谁受益。责任山由承包者长期经营，居民在自留山、房前屋后或经批准在荒山荒地上种植的林木，归个人所有，允许继承和转让，林木依法采伐，产品自主处
理。机关、企事业单位造林，谁造归谁所有。
第二十五条 自治县的自治机关大力扶持以私养为主的畜牧业，保护草场，实行科学饲养，逐步改变野牧方式，建立健全技术指导，良种繁育，疫病防治，饲料加工，产品运销等服务体系，提高畜产品的商品率。
第二十六条 自治县的自治机关要充分利用水面资源，发展养殖业，加强渔政管理，保护水产资源，禁止毒鱼、炸鱼、电鱼。
第二十七条 自治县的工业生产以加工业为重点，同时发展水电、采矿、建材业。
自治县的自治机关积极发展交通运输事业，加强路政管理。在国家扶持下，实行民办公助、民工建勤的办法，加强乡村公路和山区驿道的建设。
第二十八条 自治县的自治机关依法保护和管理自治县内的自然资源。对可以由自治县开发的自然资源优先合理开发利用，制定优惠政策，采取多种形式，积极引进资金、技术、人才和设备，开发资源，兴办企业。
第二十九条 自治县的自治机关对乡镇企业执行积极扶持，正确引导，加强管理的方针，并在税收、信贷、物资上给予照顾，在技术指导、经营管理和产品运销上给予帮助。
第三十条 自治县的自治机关支持上级国家机关在自治县内依法兴办企业、开发资源。上级国家机关在自治县内兴办企业、开发资源的时候，应依照民族区域自治法和其他法律的规定照顾自治县的利益，照顾当地群众的生产和生活。
上级国家机关隶属的在自治县的企业、事业单位，必须尊重自治县的自治权，接受自治县自治机关的监督。
自治县所属企业的隶属关系，非经自治机关同意，不得改变。
第三十一条 自治县的自治机关支持国营农场的工作，国营农场要充分发挥试验和示范作用，正确处理好场群关系，帮助地方发展多种经营，开展技术培训，推动技术进步，促进民族团结，为自治县经济、文化建设多作贡献。
第三十二条 自治县的自治机关保护和改善生态环境，对破坏生态平衡，污染环境，危害人民身体健康的设施，有关单位要作出计划，限期治理。建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。
第三十三条 自治县的商业实行国家、集体、个体并存，多种经济成份、多种经营方式的商品流通体制。国营商业和供销社应合理设置商业网点，积极参与市场调节，发挥主渠道和平衡供求的作用。
自治县的国营商业、供销和医药企业，享受国家民族贸易政策的照顾。
自治县在上级国家机关的支持帮助下，发展民族特需商品生产。
第三十四条 自治县的自治机关依照国家规定，结合自治县的实际开展边民互市，发展边境贸易，并重视边境集镇建设和管理。
自治县的自治机关积极发展出口创汇产品，外贸出口创汇留成等方面享受国家优待。
第三十五条 自治县的自治机关在国家计划指导下，根据自治县的财力、物力和其他具体条件，自主地安排地方基本建设项目。
第五章 自治县的财政管理
第三十六条 自治县的财政是国家的一级地方财政，依照国家财政体制，自主地安排财政收支。
自治县的财政收入和支出项目，享受国家对边疆和民族自治地方的优待。国家下拨的各项专用资金和民族补助费，要专款专用，任何部门不得扣减、截留和挪用，不得用以顶替自治县的正常的预算收入。
自治县人民代表大会决定的财政预算，自治县人民政府必须严格执行。在执行过程中，如有变更，须经自治县人民代表大会常务委员会决定。
自治县的自治机关在执行财政预算过程中，遇有重大灾害或政策性减收增支，通过调整预算仍不能自求平衡时，报请上级国家机关给予补助。
自治县的自治机关在财政收入增长的同时，逐步增加教育投资。
第三十七条 自治县的财政管理，要开源节流，增收节支，提高各项投资效益。严格执行财经纪律，对造成重大损失的单位或个人应追究责任。
第三十八条 自治县的审计机关在上级审计机关和本级人民政府的领导下，依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第六章 自治县的文化建设
第三十九条 自治县的文化建设以发展教育和科学技术为重点，自主地规划、管理和发展教育、科学、文化、广播、电影、电视、档案、卫生、体育等事业。
第四十条 自治县的自治机关根据国家的教育方针，依照法律规定，自主地决定教育规划，各级各类学校的设置、办学形式教学内容、教学用语及招生办法。
自治县的自治机关加强基础教育，普及初等教育，重视中等教育，发展职业教育和学前教育，并创造条件，分阶段地实施九年制义务教育，加强成人教育，鼓励自学成才，在农村采用汉文或民族文字逐步扫除青壮年文盲。
自治县的各级各类学校要加强思想政治工作。培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设人才。
第四十一条 自治县的自治机关采取特殊措施，办好寄宿制和半寄宿制民族小学，民族中学及中学民族班，为本地培养四化建设人才。对寄宿制半寄宿制民族小学和民族中学及中学民族班的学生，分别不同情况给予补助。
自治县的自治机关保护学校财产，维护正常的教学秩序，鼓励和支持各种社会力量和个人集资办学，改善办学条件。
自治县的自治机关提倡尊师重教，逐步改善教师的工作和生活条件，不断提高教师的素质，对教育工作有显著成绩的，给予表彰和奖励。
第四十二条 自治县的自治机关重视科学技术的发展和科学机构的建设，不断改善科技人员的工作、生活条件。
自治县的科技人员应面向自治县经济建设，积极开展科学研究，推广运用科学研究成果，普及农业科学技术，完善农村科技网，抓好粮食、热作、畜牧业和林业等先进技术的试验、示范、推广工作。
自治县的自治机关维护科技人员的合法权益，对科学研究，技术发明，技术推广有显著成绩的单位和个人给予奖励。
第四十三条 自治县的自治机关积极发展具有民族特点的文化、体育事业，加强文化馆（站）建设，广泛开展健康有益的群众文化活动，收集整理自治县内各民族的文化遗产，重视对革命文物和历史文物的保护。
第四十四条 自治县的自治机关积极发展城乡医疗卫生事业，加强城乡医疗卫生单位的基本建设和医疗卫生队伍建设；加强对地方病、常见病、多发病的防治；加强妇女、儿童的健康保健；加强药政管理；广泛开展群众性的爱国卫生运动。搞好农村饮用水的改良工作，依法加强食品卫
生监督和国境卫生检疫工作。
自治县的自治机关允许经过批准的集体、个人办医行医。
第四十五条 自治县实行计划生育，提倡优生优育，控制人口出生率，提高人口素质。
第七章 自治县的干部和工人队伍建设
第四十六条 自治县的自治机关采取各种措施，积极从自治县各民族中培养干部和科学技术、文化教育、经济管理等专业人才，重视在妇女中培养干部和专业人才，逐步建立一支各民族的干部、专业技术队伍。
第四十七条 自治县的自治机关和所属企业，事业单位招收干部和工人时，适当放宽瑶族和其他少数民族的录用条件，在上级国家机关下达的招收人员的总额中，自主地确定从农村招收少数民族人员的比例。
上级国家机关隶属的在自治县的企业、事业单位，在招收人员的时候，应当优先招收当地少数民族人员。
自治县的自治机关自主地补充编制内的自然减员缺额。
第四十八条 自治县的自治机关采取优惠政策积极引进科学技术、文化教育、经济管理等专业人才，参加自治县的经济、文化建设。
自治县的自治机关对在各项建设事业中成绩显著的工人、农民、知识分子、干部和其他劳动者，给予精神的和物质的奖励，有重大贡献的，给予重奖。
第四十九条 自治县的自治机关加强干部和工人的思想政治工作，鼓励在职人员安心边疆建设。根据经济的发展，在生活条件、福利、劳动保护等方面从优。
第五十条 自治县的自治机关重视工人队伍的建设，有计划地对各民族工人进行培训和组织进修，提高工人队伍的素质。
第八章 自治县内的民族关系
第五十一条 自治县的自治机关提倡各民族人民互相理解、互相信任、互相尊重、互相学习、互相帮助，增强汉族干部和少数民族干部之间、外来干部和本地干部之间，各少数民族干部之间的团结，共同保卫边疆，建设边疆。
第五十二条 自治县的自治机关在处理涉及本地方各民族的特殊问题的时候，必须与他们的代表充分协商，尊重他们的意见。
第五十三条 自治县的自治机关保障各民族公民有互相通婚的自由，他们未成年子女的族别由父母双方商定，子女成年后的族别由其自主选定。
第五十四条 每年7月11日为自治县成立纪念日，7月为民族团结月。
每年农历10月16日为瑶族盘王节。
各民族的传统节日都应受到尊重。
第九章 附 则
第五十五条 本条例经自治县人民代表大会通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
自治县人民政府按照本条例规定，制定实施办法。
第五十六条 本条例的解释权属自治县人民代表大会常务委员会。
本条例的修改，须经自治县人民代表大会通过，并报云南省人民代表大会常务委员会批准。
1990年4月27日
