新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育规定
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新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育规定
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育规定
（2003年3月6日 新疆维吾尔自治区人民政府令第108号）
第一条 为了提高专业技术人员数值，适应自治区经济和社会发展需要，制定本规定。
第二条 自治区行政区域内的企业、事业单位在职专业技术人员继续教育，适用本规定。
本规定所称专业技术人员继续教育（以下简称继续教育），是指对专业技术人员的知识进行更新、补充、拓展，完善知识结构，培养创造性思维，提高综合素质，增强创新能力的教育。
第三条 继续教育遵循理论联系实际、按需施教、学用结合、注重实效的原则。
第四条 继续教育的内容应当具有针对性、实用性和先进性，体现相关专业的新理论、新知识、新技术、新方法、新技能、新信息，以适应企业、事业单位的发展和专业技术人员提高素质的需要。
第五条 自治区人民政府人事行政部门，负责制定自治区继续教育规划、指导、协调和监督自治区行政区域内的继续教育工作；州、市（地）、县（市）人民政府人事行政部门，负责指导、协调和监督本行政区域内的继续教育工作。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责组织实施相关的继续教育工作。
第六条 专业技术人员每年脱产学习时间不少于12天。学习时间可以集中使用，也可以分散使用。
国家规定实行学分制的，按其规定执行。
第七条 专业技术人员所在单位应当履行下列职责：
（一）根据本单位的实际需要，制定继续教育计划，并组织实施；
（二）保证专业技术人员参加继续教育的学习时间和继续教育学习期间的工资、社会保险、福利待遇，并提供必要的学习经费和其他学习条件；
（三）检查、登记专业技术人员接受继续教育的情况，上报有关统计资料；
（四）接受人事行政部门和其他有关部门对继续教育的指导和监督。
第八条 专业技术人员接受继续教育享有以下权利：
（一）参加继续教育学习；
（二）继续教育学习期间，享受与在岗人员同等的工资、社会保险、福利待遇；
（三）享受所在单位提供的学习经费和其他学习条件等待遇；
（四）对侵害其接受继续教育权利的行为可以向所在单位主管部门或者人事行政部门投诉。
第九条 专业技术人员接受继续教育应当履行下列义务：
（一）遵循有关继续教育的法律、法规、规章；
（二）按照所在单位的安排，完成学习任务；
（三）接受所在单位对参加继续教育学习情况的检查登记。
第十条 专业技术人员连续脱产接受继续教育学习半年以上、半脱产学习一年以上的，专业技术人员所在单位和专业技术人员可以约定接受继续教育的费用以及为本单位服务的期限等事项。
第十一条 专业技术人员接受继续教育，可以通过以下形式进行：
（一）参加高等院（校）、科研院（所）以及继续教育基地办学的进修班、研修班、培训班；
（二）参加高层次的学历教育或者攻读学位；
（三）到教学、科研、生产单位实地学习；
（四）参加国内外学术讲座、学术会议；
（五）出国进修；
（六）其他继续教育形式。
第十二条 高等院（校）、科研院（所）、专业协会（学会）、大中型企业可以在其培训场所建立继续教育基地。继续教育基地应当符合下列条件：
（一）有健全的管理机构以及从事继续教育管理的专（兼）职人员；
（二）有从事本专业继续教育的专（兼）职教师应当具有较高理论水平、实践经验或者具有高、中级专业技术职称的人员担任；
（三）有健全的继续教育管理制度；
（四）有固定的教学场地和必要的教学设施。
继续教育基地由自治区、州、市（地）人事行政部门按有关规定认定。
第十三条 人事行政部门和其他有关部门按照管理权限，定期对继续教育基地进行检查。未达到继续教育基地条件的，不得从事继续教育培训活动。
第十四条 继续教育专业科目和公共科目的教材，应当采用国家有关部门确定的通用教材。
第十五条 专业技术人员所在单位应当将专业技术人员的学习情况在继续教育证书上连续记载。
专业技术人员接受继续教育学习情况是考核专业技术人员的主要内容和聘任职务、晋升职称的必备条件。
继续教育证书由自治区人事行政部门统一制作。
第十六条 人事行政部门应当会同其他有关部门定期对企业、事业单位继续教育工作进行检查。
第十七条 企业、事业单位应当保证本单位继续教育所需经费。
县级以上人民政府应当将继续教育工作经费列入同级财政预算。
第十八条 县级以上人民政府及其有关部门，应当对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十九条 专业技术人员接受继续教育权利受到侵害，向所在单位主管部门或者人事行政部门投诉的，接受投诉部门应当及时予以处理。
第二十条 企业、事业单位违反本规定第七条，不履行继续教育职责的，由人事行政部门或者主管部门予以通报批评，并责令期限改正。
第二十一条 专业技术人员违反本规定第九条，不履行相应义务的其所在单位可以向其追偿继续教育学习费用；情节严重的，可以缓聘其专业技术职务。
第二十二条 行政机关工作人员在继续教育管理工作中，不履行职责或者徇私舞弊、弄虚作假的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正；情节严重的，依法给予行政处分。
第二十三条 本规定自2003年5月1日起施行。1992年8月20日自治区人民政府批准发布的《新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育暂行规定》（新政函[1992]191号）同时废止。
市人民政府关于印发《荆门市社会保险基金监督管理暂行办法》的通知
湖北省荆州市人民政府
市人民政府关于印发《荆门市社会保险基金监督管理暂行办法》的通知
荆政发〔2005〕6号
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
《荆门市社会保险基金监督管理暂行办法》已经2005年1月31日的市人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年三月十日
荆门市社会保险基金监督管理暂行办法
第一条 为加强社会保险基金监督管理，保障社会保险基金的安全与完整，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》和《湖北省社会保险基金收支管理暂行办法》，结合我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于全市社会保险费核定、征收、保险金发放和基金管理、投资运营以及社会保险专项资金使用情况的监督管理。
第三条 本暂行办法所称社会保险基金是指基本养老保险基金（包括机关事业单位养老保险基金）、失业保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。
社会保险专项资金包括参保单位变更或终止以及结构调整中资产变现所应清偿的社会保险费、中央财政拨入的社会保险金、各类社会保险省级调剂金及其他方式筹集的专用资金。
第四条 社会保险基金监督管理遵循客观、公正、合法、效率的原则，严格执行社会保险基金财务会计制度。
社会保险基金监督管理实行行政监督、审计监督和社会监督相结合，对社会保险费核定、征收、社会保险金发放、基金管理和运营实施全程监管。
第五条 社会保障基金监督委员会领导全市社会保险基金监督工作。基金监督委员会下设办公室，办公室设在劳动和社会保障局，承担基金监督委员会日常工作。
劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险基金的监督管理工作。
财政、审计、监察等部门根据各自职责配合做好社会保险基金的监督管理工作。
第六条 劳动保障行政部门应对社会保险费征收机构、社会保险金发放机构、社会保险基金管理和运营机构的征缴、支付和管理运营行为加强监督，定期向本级人民政府及社会保障基金监督委员会报告基金监督管理情况。
社会保险经办机构依据劳动和社会保障部《社会保险稽核办法》开展社会保险稽核。重点对缴费单位和缴费个人申报的缴费基数，缴费单位的参保人数以及缴费情况和享受社会保险待遇情况进行稽核。
社会保险费征收机构、社会保险金发放机构、社会保险基金财务管理机构及运营机构应认真履行职责，建立健全基金监督管理制度。 社会保险基金实行专款专用，任何单位和个人不得滞留、挤占、挪用社会保险基金利息和其他收入，也不得用于平衡财政预算。
第七条 财政部门应加强对社会保险基金财务、会计制度执行情况的监督。办理社会保险基金财政专户的缴存、拨付业务，依法管理财政专户内资金；办理财政专户内社会保险资金会计核算。监督基金收入户、支出户及基金专户收支管理情况，定期向社会保障基金监督委员会和本级人民政府报告财政专户内各项社会保险资金收支计划和执行情况。
第八条 审计部门依法对社会保险基金的筹集、管理、使用情况以及基金收入户、支出户、财政专户基金管理情况进行审计。审计结束后，及时向社会保障基金监督委员会和本级人民政府报告结果。
第九条 地方税务机关应依据劳动保障行政部门提供的社会保险费征收依据，做到应收尽收，及时解库，不得设收入过渡户。每月5日前将已进入人民银行金库的社会保险费汇总，编制《社会保险费征收情况汇总表》，送交劳动保障部门。
第十条 银行、邮政等社会保险金代发机构，根据社会保险经办机构开出的支付凭证，为参保人员按时足额发放社会保险金，不得延迟或滞留。定期向劳动保障部门报送社会保险金发放情况。
第十一条 监察部门对违反规定动用社会保险基金或工作失误造成社会保险基金损失的人员，依纪依规追究责任。
第十二条 社会保险基金根据国家要求实行统一管理，按险种分别建帐，分别核算，专款专用，自求平衡，不得相互挤占和调剂。
社会保险基金财政专户和社会保险基金支出户由劳动保障、财政部门在共同商定的国有商业银行开设，报基金监督委员会备案，实行共同监管。
社会保险经办机构与财政部门每月10日前按险种核对上月社会保险基金财政专户和支出户内社会保险基金收支及结余情况，按月及时办理定期存单转存。
动用财政专户内社会保险基金购买国债或转存定期存款及其他用款，未经申请同意，不得随意动用。
基金结余除按规定购买国债或转存定期存款外，全部转下年继续使用，不得改变用途。
第十三条 财政部门、地方税务机关及社会保险经办机构，季终至次季首月15日前向基金监督委员会报送基金收、支、运营等情况。劳动保障部门与财政部门于次年元月15日前编报下年度社会保险基金预算草案，年终对全年基金收入和支出进行清理核对，并于次年2月15日前编制上年度社会保险基金决算草案。基金报表必须做到数字真实，计算准确，手续完备，内容完整。
第十四条 劳动保障部门应设立并向社会公布社会保险基金监督举报电话，接受媒体和社会公众的监督，督促有关部门对群众反映的问题认真查处。
劳动保障部门应当建立和完善有关制度，推行电子政务，将社会保险基金监管过程中的有关信息通过政府网站等形式向社会公开，并逐步创造条件与有关行政机关共享。
第十五条 各社会保险基金监督部门在实施检查工作中，有权纠正和制止违反社会保险基金管理法规政策的行为，并及时通报主管部门。
劳动保障行政部门、财政部门和地方税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失的，由责任单位负责追回流失的社会保险费，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
违反规定擅自安排使用（包括调剂、占用、挪用等）社会保险基金，或不按规定将基金划入专户或结息，造成损失的，依照《社会保险费征缴暂行条例》和有关法律、法规处理，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本暂行办法自发布之日起施行。
宗教活动场所登记办法
国家宗教事务局
宗教活动场所登记办法
（１９９４年４月１３日国务院宗教事务局发布）
第一条 根据《宗教活动场所管理条例》第二条规定，制定本办法。
第二条 设立宗教活动场所，必须具备下列条件：
（一）有固定的处所和名称；
（二）有经常参加宗教活动的信教公民；
（三）有信教公民组成的管理组织；
（四）有主持宗教活动的宗教教职人员或者符合各宗教规定的人员；
（五）有管理规章；
（六）有合法的经济收入。
第三条 宗教活动场所申请设立登记，应提交下列书面材料：
（一）设立宗教活动场所的申请书；
（二）该场所的有关资料和证件；
（三）乡（镇）人民政府或城市街道办事处的意见。
第四条 宗教活动场所管理组织的负责人，持本办法第三条规定的有关书面材料，向县级以上人民政府宗教事务部门提出设立登记的申请。
第五条 县级以上人民政府宗教事务部门收到申请登记材料后十五日内，视该材料完整与否，作出受理或不受理的决定。
第六条 县级以上人民政府宗教事务部门自受理设立登记申请之日起六十日内，依照本办法第二条、第三条的规定和《宗教活动场所管理条例》的有关规定进行审查，并征求有关方面的意见。凡符合规定的，予以登记，并发给登记证书；对不完全符合规定的，视情况予以临时登记、暂缓登记；不符合规定的不予登记，并书面通知，说明理由。
第七条 本办法颁布前已登记过的宗教活动场所，办理登记换证手续；未经登记过的，依照本办法办理登记手续。
第八条 宗教活动场所终止、合并、迁移以及变更登记时的有关内容，应由该场所的管理组织向原登记发证机关办理变更手续。
第九条 依法登记的宗教活动场所，根据《民法通则》的规定，具备法人条件的，同时办理法人登记，并发给法人登记证书。宗教活动场所法人依法独立享有民事权利和承担民事责任。
第十条 宗教活动场所登记证书和法人登记证书不得涂改、转让、出借。证书如有遗失，应及时向原登记发证机关申报，并办理补发手续。
第十一条 宗教活动场所经核准登记后，须于每年第一季度向政府宗教事务部门提交上年度该场所管理情况的报告。
第十二条 宗教活动场所登记证书和有关表格，由国务院宗教事务局统一制定。
第十三条 本办法未规定者，均按《宗教活动场所管理条例》规定办理。
第十四条 本办法由国务院宗教事务部门负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
