国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见
国土资源部 农业部
国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见
国土资发〔2008〕202号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）、农垦国有农场主管部门，新疆生产建设兵团办公厅：
为进一步贯彻落实《国务院办公厅转发<国土资源部农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见>的通知》（国办发［2001］8号），保护好国有土地资源，规范国有农场土地管理行为，维护国有农场的合法权益，促进国有农场经济社会的可持续发展，现就加强国有农场土地管理提出如下意见：
一、对国有农场耕地实行最严格的保护制度
国有农场土地是确保国家粮食等重要农产品安全的基础，必须实行最严格的保护制度。土地利用总体规划确定的国有农场基本农田保护区，任何单位和个人不得擅自占用或擅自改变用途。建设项目确需占用国有农场基本农田或改变其用途的，必须报国务院批准。地方各级国土资源行政主管部门应认真履行职责，对占用国有农场基本农田的建设项目，要加强审核。地方各级国有农场主管部门要积极协助国土资源行政主管部门开展审核工作。
国有农场应按照《基本农田保护条例》的要求，利用农用地分等定级成果，做到地块、面积、标志、档案、措施、责任制“六落实”，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。国有农场要加强土壤肥力监测和质量动态管理，建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点，定期对基本农田环境污染进行监测和评价，监测和评价结果报国有农场主管部门备案。
国有农场主要领导对农场耕地保护工作负领导责任。国有农场主管部门应将耕地保护状况作为对国有农场主要领导的考核指标，与绩效挂钩。
二、加快国有农场土地确权发证工作
土地登记是土地管理的重要环节，依法登记的国有农场土地使用权受法律保护。各地要加大土地确权力度，加快推进国有农场土地登记工作，对国有农场依法申请登记并提交符合要求的土地登记申请资料，经审核权属来源合法、界址清楚、面积准确、无争议的土地，要尽快登记发证。对存在土地权属争议的，要严格按照国办发[2001]8号文件及相关法律规定依法调处，确定权属并登记发证。自本意见下发之日起，对符合登记发证条件的，各地应在两年内基本完成国有农场土地的登记发证工作。
三、规范国有农场土地使用权收回行为
因国家经济建设或地方公益性建设需要收回国有农场农用地的，需依法办理农用地转用审批手续，并参照征收农民集体土地的补偿标准进行补偿；需要收回国有农场建设用地的，参照征收农民集体建设用地的补偿标准进行补偿，保障农场职工的长远生计。收回的国有农场土地使用权，按照国有土地使用权供应的规定，办理供地手续。严禁擅自通过调整国有农场隶属关系、撤销国有农场建制等方式收回国有农场土地或改变国有农场农用地用途。
对拟收回的国有农场土地使用权，在依法报批前，必须将拟收回土地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知该农场和所涉及的职工。对拟收回土地的现状调查结果，必须经该农场和所涉及的职工确认，并将该农场和所涉及职工的知情、确认等有关材料作为收回土地报批的必备材料。
依法收回国有农场土地使用权，应给予经济补偿。经济补偿参照征收农民集体土地的补偿标准计算，并安排相应的社会保障费用。国有农场因土地被收回而不具备失地职工基本安置条件的，各地应将失地职工纳入当地城镇职工再就业体系。具备安置条件的，在安排失地职工新的劳动岗位后，国有农场可将土地补偿费和安置补助费用于农场基本农田的建设保护和补充社会保障资金。
四、节约集约利用国有农场土地
各地要加强国有农场土地利用计划管理，国有农场新增建设用地应纳入当地土地利用年度计划。凡不符合规划、没有新增建设用地计划指标的，不得申请使用国有农场土地进行非农建设。国有农场兴办二、三产业和招商引资新建非农建设项目需要使用国有农场土地的，也必须依法办理农用地转用审批手续和土地供应手续。国有农场规模化畜禽养殖用地，参照《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发［2007］220号）的有关规定执行。
城市建设规划区范围外的农场职工住宅用地，可暂按划拨用地供应，同时要严格控制用地标准。
国土资源行政主管部门组织修编土地利用总体规划，要征求国有农场主管部门和国有农场的意见，保障国有农场经济社会可持续发展。
国有农场应根据经济社会发展规划和土地利用总体规划，统筹安排，合理利用土地。要加快国有农场居民点撤并工作，引导职工向场镇居民点集中居住。腾退出来的土地，能复垦的要及时复垦。
国有农场要积极进行土地整理复垦开发。在省级土地利用总体规划和土地整理复垦开发专项规划指导下，由省级农垦主管部门统一组织国有农场按照项目管理要求，向项目所在地县级以上国土资源行政主管部门申报。
五、严厉查处违法侵占国有农场土地行为
各地要加强对国有农场土地利用情况的监督检查，严肃查处擅自改变土地用途和非法侵占国有农场土地的行为，特别是国家机关及其工作人员违法批准收回国有农场土地和违法低价转让国有农场土地使用权的行为。已经登记的国有农场土地被周边农村集体、农民个人以及其他单位非法侵占的，要坚决依法责令退回。
六、加强对国有农场土地管理工作的领导
各地要充分认识国有农场土地管理的重要性，坚决贯彻执行中央关于加强土地管理的各项政策措施。坚持依法行政，切实维护国有农场土地使用权人合法权益。地方各级国土资源行政主管部门要发挥对国有农场土地管理的主导作用，认真履行职责，加大工作力度，加强对派驻垦区机构的领导，提高管理水平。地方各级国有农场主管部门对国有农场土地管理工作负有重要责任。要改善管理方式，主动配合国土资源行政主管部门，加强国有农场土地管理，规范国有农场用地行为。大型垦区和集团化垦区应设立专门机构，明确工作职责，切实加强对所属国有农场土地的管理工作，提高土地利用效率。
中华人民共和国司法部公告第35号
司法部
中华人民共和国司法部公告
第35号
根据《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》(司法部第70号令)，经年检合格，以下35家香港律师事务所驻内地代表处获准在内地执业，提供香港特别行政区及境外法律服务。公告如下：
一、北京代表处
1.胡关李罗律师事务所北京代表处
WOO，KWAN，LEE&LOBEIJINGOFFICE(HK)
首席代表：李均雄(EddieLeeKwanHung)
原批准日期：1993年9月6日
重新核准日期：2002年8月15日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0002号
地址：北京市东城区东长安街1号东方广场西3办公楼509室
邮编：100738
电话：(010)85181928
传真：(010)85181595
网址：www.wkll.com
E-mail：wkllbj@wkllbj.com
2.刘汉铨律师事务所北京代表处
CHU&LAUSOLICITORS&NOTARIESBEIJINGOFFICE(HK)
首席代表：刘汉铨(LauHonChuen)
原批准日期：1993年9月6日
重新核准日期：2002年8月15日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0003号
地址：北京市东城区王府井灯市口大街33号国中商业大厦1220室
邮编：100006
电话：(010)65229937
传真：(010)65229937
3.陈韵云律师事务所北京代表处
VIVIENCHAN&CO.BEIJINGOFFICE(HK)
首席代表：陈韵云(VivienChan)
原批准日期：1993年9月6日
重新核准日期：2002年8月15日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0004号
地址：北京市东城区东长安街10号长安大厦508室
邮编：100006
电话：(010)65227072、65227069
传真：(010)65226967
4.杜伟强律师事务所北京代表处
W.K.TO&CO.BEIJINGOFFICE(HK)
首席代表：杜伟强(ToWaiKeung)
原批准日期：1996年6月26日
重新核准日期：2002年8月15日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0005号
地址：北京市朝阳区建国路118号招商局大厦09D2
邮编：100020
电话：(010)65669681、65683003
传真：(010)65669681
网址：www.wktoco.com
E-mail：mail@wktoco.com
5.高露云律师事务所北京代表处
WILKINSON&GRISTBEIJINGOFFICE(HK)
首席代表：冯倩愉(GraceFung)
原批准日期：2000年6月8日
重新核准日期：2002年8月15日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0008号
地址：北京市东城区东长安街1号东方广场东方经贸城西二办公楼10层5室
邮编：100738
电话：(010)85181521、85181522、85181523、85181524
传真：(010)85181520
网址：www.wilgrist.com
E-mail：beijing@wilgrist.com
6.孖士打律师事务所北京代表处
JOHNSONSTOKES&MASTERBEIJINGOFFICE(HK)
首席代表：董光显(RobertTerenceTungKwongShien)
核准日期：2002年1月9日
执业许可证号：司律证港字2002第2-001号
地址：北京市朝阳区建国门外大街1号国贸大厦1座2918-2924室
邮编：100004
电话：(010)65052202
传真：(010)65052225
网址：www.jsm-law.com
E-mail：jsmbeijing@jsm-law.com
7.的近律师事务所北京代表处
DEACONSBEIJINGOFFICE(HK)
首席代表：张永财(CheungWingChoi，Franki)
核准日期：2002年1月9日
执业许可证号：司律证港字2002第2-002号
地址：北京市东城区东长安街1号东方广场东方经贸城西一办公楼8层11单元
邮编：100738
电话：(010)85182338
传真：(010)85182339
网址：www.deaconslaw.com
E-mail：beijing@deaconslaw.com
8.蒋尚义律师事务所北京代表处
ANTHONYCHIANG&PARTNERSBEIJINGOF-FICE(HK)
首席代表：蒋尚义(Chiang，SheungYeeAnthony)
核准日期：2002年4月3日
执业许可证号：司律证港字2002第1-026号
地址：北京市朝阳区霄云路26号鹏润大厦B座3203室
邮编：100016
电话：(010)84580335
传真：(010)84580385
网址：www.acp.com.hk
E-mail：karenk@acp.com.hk
9.廖绮云律师事务所北京代表处
LIVASIRI&CO.BEIJINGOFFICE(HK)
首席代表：范振成
原批准日期：1992年10月20日
重新核准日期：2002年8月15日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0001号
地址：北京市朝阳区建国门外大街甲24号东海中心1105A室
电话：(010)65155922
传真：(010)65155923
二、上海代表处
10.张叶司徒陈律师事务所上海代表处
VINCENTT.K.CHEUNG.YAP&CO.SHANGHAIOFFICE(HK)
首席代表：李企伟(LeeKeeWaiFrank)
原批准日期：1992年10月20日
重新核准日期：2002年8月15日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0009号
地址：上海市淮海中路283号香港广场(南座)806室
邮编：200021
电话：(021)63906886
传真：(021)63850323
E-mail：vtkcpso@uninet.com.cn
11.黄乾亨黄英豪律师事务所上海代表处
PHILIPK.H.WONG，KENNEDYY.H.WONG&CO.SHANGHAIOFFICE(HK)
首席代表：黄英豪(KennedyY.H.Wong)
原批准日期：1992年10月20日
重新核准日期：2002年8月15日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0010号
地址：上海市静安区延安中路841号东方海外大厦904室
邮编：200040
电话：(021)62890222、62898248
传真：(021)62898248
E-mail：info@pwkwco.com.cn
12.梁廷锵文达良律师事务所上海代表处
PATRICKLEONG&MANSOLICITORSSHANGHAIOFFICE(HK)
首席代表：梁廷锵(PatrickT.C.Leong)
原批准日期：1992年10月20日
重新核准日期：2002年8月15日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0011号
地址：上海市徐汇区汾阳路30号5楼B座
邮编：200031
电话：(021)64330283
传真：(021)64330283
13.林文杉杨洪均律师事务所上海代表处
ALANLAM，YAM&PE.SHANGHAIOFFICE(HK)
首席代表：林文杉(LamManBun，Alan)
原批准日期：1993年9月6日
重新核准日期：2002年8月15日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0012号
地址：上海市静安区北京西路669号东展商业大厦16楼C座
邮编：200041
电话：(021)62718257、62718258
传真：(021)62718256
E-mail：lampshanghai@shiuol.cn.net
14.孖士打律师事务所上海代表处
JOHNSONSTOKES&MASTERSHANGHAIOF-FICE(HK)
首席代表：何观乐(HoKunLok)
原批准日期：1995年3月16日
重新核准日期：2002年8月15日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0013号
地址：上海市南京西路1266号恒隆广场2501-2504室
邮编：200120
电话：(021)62880688
传真：(021)62880131、62880132
网址：www.jsm.com.hk
E-mail：jsm@jsmshanghai.com
15.陈韵云律师事务所上海代表处
VIVIENVHAN&CO.SHANGHAIOFFICE(HK)
首席代表：李乔安(GeorgeRibeiro)
原批准日期：2002年1月9日
执业许可证号：司律证港字2003第2-003号
地址：上海市淮海中路333号瑞安广场1106B室
电话：(021)63879222
传真：(021)63879111
16.郭叶律师事务所上海代表处
KWOK&YINSHANGHAIOFFICE(HK)
首席代表：郭琳广(KwokLamKwong，Larry)
原批准日期：2002年4月19日
执业许可证号：司律证港字2002第1-029号
地址：上海市浦东南路2111号8003室
电话：(021)58398377
17.王培芬律师事务所上海代表处
ANGELAWANG&COSHANGHAIOFFICE(HK)
首席代表：王培芬(WangPoeyFoon，Angela)
原批准日期：2003年5月15日
执业许可证号：司发证港字2003第1-0001号
地址：上海市南京西路1038号梅龙镇广场37楼3708室
电话：(021)62679773
传真：(021)62723877
18.范纪罗江律师事务所上海代表处
FAIRBAIRNCATLEYLOW&KONGSHANGHAI，OFFICE(HK)
原批准日期：2002年1月9日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0033号
地址：上海市卢湾区淮海中路300号香港新世界大厦4110邮编：200021
电话：(021)63353376
传真：(021)63353370
网址：www.fclrlaw.com.hk
19.易周律师事务所上海代表处
CHARLTONS，SHANGHAI，OFFICE(HK)
原批准日期：2002年12月25日
执业证许可号：司律证港字2002第1-0034号
地址：上海市黄埔区延安东路222号外滩中心25楼
邮编：200002
电话：(021)63351908
传真：(021)63351909
网址：www.charltonslaw.com
三、广州代表处
20.香港何耀棣律师事务所广州代表处
GALLANTY.T.HO&CO.GUANGZHOUOFFICE(HK)
首席代表：徐奇鹏(TsuiKeiPang)
原批准日期：1992年10月20日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0014号
地址：广东省广州市环市东路368号花园酒店花园大厦830室
邮编：510064
电话：(020)83338999-830
传真：(020)83765692
E-mail：gythogz@public.guangzhou.gd.cn
21.香港吴少鹏律师事务所广州代表处
NG&SHUMSOLICITORSGUANGZHOUOFFICE(HK)
首席代表：吴少鹏(NgSiuPang)
原批准日期：1992年10月20日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0015号
地址：广东省广州市东风东路836号东峻广场1102室
邮编：510080
电话：(020)87678613
传真：(020)87604340
E-mail：ngshumgz@21cn.com
22.香港冯元钺律师事务所广州代表处
DAVIDY.Y.FUNG&CO.GUANGZHOUOF-FICE(HK)
首席代表：何继昌(HoKaiCheng)
原批准日期：1993年9月6日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0017号
地址：广东省广州市环市中路339号广东国际大酒店A附楼15B
邮编：510095
电话：(020)83311000
传真：(020)83311135
E-mail：dyyfgz@21cn.com
23.香港的近律师事务所广州代表处
DEACONS，GUANGZHOUOFFICE(HK)
首席代表：徐耀生(ZeeYiuSangDavid)
原批准日期：1992年9月6日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0018号
地址：广东省广州市环市东路371-375号广州世界贸易中心大厦南塔二十一楼2108室
邮编：510095
电话：(020)87785678
传真：(020)87770488
E-mail：guangzhou@deaconslaw.com
24.香港罗夏信律师事务所广州代表处
STEPHENSONHARWOOD&LOGUANGZHOUOFFICE(HK)
首席代表：何米高(MichaelHenryHoddinott)
代表：赵利民(JeremyGiovanniSargent)
原批准日期：1993年9月6日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0019号
地址：广东省广州市环市东路362-366号广州好世界广场2809室
邮编：510060
电话：(020)83880590
传真：(020)83863119
E-mail：gloria@gzoshl.com.hk
25.香港简松年律师事务所广州代表处
TONYKAN&CO.SOLICITORS&NOTARIESGUANGZHOUOFFICE(HK)
首席代表：许次钧
原批准日期：1995年3月16日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0020号
地址：广东省广州市环市中路339号广东国际大厦A附楼15C
邮编：510095
电话：(020)83350833
传真：(020)83311456
E-mail：kantony@21cn.com
26.香港劳洁仪律师事务所广州代表处
K.Y.LO&CO，SOLICITORS，GUANGZHOUOFFICE(HK)
首席代表：李文邦(LiManPong)
原批准日期：1995年3月16日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0021号
地址：广东省广州市环市东路371-375号广州世界贸易中心南塔704室
邮编：510095
电话：(020)87693246
传真：(020)87757988
E-mail：kylos704@163.com
27.香港史蒂文生黄律师事务所广州代表处
STEVENSON，WONG&CO.GUANGZHOUOFFICE(HK)
首席代表：劳恒晃(LoHangFong)
批准日期：1993年6月19日
执业许可证号：港1-030号
地址：广东省广州市天河北233号中信广场1704室
邮编：510613
电话：(020)87521228
传真：(020)87521268
E-mail：general@sw-prc.com
28.香港罗拔臣律师事务所广州代表处
ROBERTSONSGUANGZHOUOFFICE(HK)
首席代表：李伟民(MauriceLee)
代表：黄启豪(StephenWong)
批准日期：2002年12月25日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0035号
地址：广东省广州市体育西路109号高盛大厦12E
邮编：510620
电话：(020)38795260
传真：(020)38795468
E-mail：kevin_wong@robertsonshk.com
四、深圳代表处
29.香港希仕廷律师事务所深圳代表处
HASTING&CO.SHENZHENOFFICE(HK)
首席代表：江润红(KongYuenHoong)
原批准日期：1993年2月6日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0023号
地址：广东省深圳市深南东路2105号中建大厦11楼
邮编：518000
电话：(0755)2175288
传真：(0755)2175168
30.香港简松年律师事务所深圳代表处
TONYKAN&CO.SHENZHENOFFICE(HK)
首席代表：简松年(TonyKan)
批准日期：2002年1月9日
执业许可证号：港2-005号
地址：广东省深圳市深南中路3039号国际文化大厦17楼1713室
邮编：518033
电话：(0755)83292323
传真：(0755)83292383
E-mail：kantony@21cn.com
五、天津代表处
31.香港简家骢律师事务所天津代表处
FREDKANTIANJINOFFICE(HK)
首席代表：简家骢
批准日期：1998年2月10日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0024号
地址：天津市河西区马场道59号国际经济贸易中心A座1009号
邮编：300203
电话：(022)23139761
传真：(022)23139763
网址(Email)：www.fredkan.com
六、福州代表处
32.卓黄纪律师事务所福州代表处
MICHAELCHEUK，WONG&KEEFUZHOUOF-FICE(HK)
原批准日期：2000年6月8日
执业许可证号：司律证港字2002第1-0025号
首席代表：纪华士
地址：福建省福州市五四路71号国贸广场15层F单元
邮编：350001
电话：(0591)7612393
传真：(0591)7612181
E-mail：mcwk@163.net
七、成都代表处
33.香港胡百全律师事务所成都代表处
P.C.WOO&CO.CHENGDUOFFICE(HK)
原批准日期：2002年4月3日
执业许可证号：港1_031
首席代表：郑慕智
地址：四川成都顺城大街308号冠城广场7楼K座
邮编：610017
电话：(028)86528737
传真：(028)86528095
网址(E-mail)：http：//www.pcwoo.com
八、西安代表处
34.香港薛冯邝岑律师事务所西安代表处
SIT，FUNG，KWONG&SHUM，XI‘ANOF-FICE(HK)
原批准日期：2002年4月19日
执业许可证号：港1-032
首席代表：陈维良
地址：陕西省西安市南大街30号中大国际大厦616室
邮编：710002
电话：(029)7203203
传真：(029)7203033
E-mail：sfks@sfks-xian.com
九、宁波代表处
35.香港梁锦涛关学林律师事务所宁波代表处
FORD，KWAN&COMPANYSOLICITORS&NOTAR-
IESNINGBOOFFICE(HK)
原批准日期：2003年11月5日
执业许可证号：2003第1-0002号
首席代表：何绮莲
地址：浙江省宁波市江东北路1号中信宁波国际大酒店818号
邮编：315000
电话：(0574)87376099
传真：(0574)87727257
网址：www.fordkwan.com
二○○四年九月二十七日
