青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市环境噪声管理规定》等十件地方性法规行政处罚条款的决定
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青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市环境噪声管理规定》等十件地方性法规行政处罚条款的决定
山东省人大常委会
青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市环境噪声管理规定》等十件地方性法规行政处罚条款的决定
山东省人大常委会
（1997年7月24日青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 1997年8月16日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市环境噪声管理规定》等十件地方性法规中涉及行政处罚的内容作如下修改：
一、青岛市环境噪声管理规定
1、第二十五条修改为：“违反本规定，有下列行为之一的，由环境保护部门根据情节，给予警告或处以一万元以下罚款；
（一）拒报或谎报噪声污染申报事项的；
（二）拒绝环境保护部门现场检查或在被检查时弄虚作假的；
（三）不按规定缴纳噪声污染费的。
“对擅自拆除或者闲置噪声污染防治设施，造成污染的，由环境保护部门责令改正，并可视情节轻重，处以五万元以下罚款。
“违反本规定第十七条、第十八条、第二十条规定之一的，由环境保护部门责令停止生产、建设、使用，并可视情节轻重，处以五万元以下罚款。
“对限期治理达不到要求的，除按照国家标准加收超标准排污费外，由环境保护部门视情节轻重，处以五万元以下罚款，或者依法责令停业、搬迁、关闭。
“一万元以下的罚款，可由县级市、区环境保护部门决定，超过一万元的罚款，由市环境保护部门决定；责令停业、搬迁、关闭，由县级以上人民政府依法决定。”
2、删去第二十六条第二款的规定。
3、第二十七条修改为：“违反本规定第二十二条、二十三条、二十四条规定之一的，由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。”
二、青岛市市政工程设施管理办法
1、第四十五条增加一款，作为第二款：“按前款（一）、（二）、（三）项处以罚款，最高不得超过二万元。”
2、第四十六条修改为：“市政养护单位或责任单位违反本办法第三十条、第三十一条、第四十四条第一款规定的行为，由市政工程管理部门责令限期改正，给予警告。”
3、第四十七条修改为：“对有第四十五条、第四十六条所列违反本办法有关规定行为的单位的主管领导或直接责任者，依法给予行政处分。”
4、第四十八条第二款修改为：“对本办法第四十五条、第四十六条、第四十七条规定的行政处罚，市政工程行政管理部门可以委托其他符合法定条件的组织实施。”
5、第四十八条第三款修改为：“罚款上缴国库。”
三、青岛市城市绿化管理办法
1、第三十四条删去“并可按绿化项目投资的百分之五至百分之十处以罚款”的规定。
2、第四十条修改为：“对违反本办法规定的单位主管领导或直接责任者，可由其所在单位或其上级主管机关给予行政处分。”
3、第四十一条第二款修改为：“对本办法规定的行政处罚，园林绿化行政管理部门可以委托其他符合法定条件的组织实施。”
4、第四十一条第三款修改为：“罚款上缴国库。”
四、青岛市文物保护管理规定
1、第三十八条第一款（二）项“并处一万元以下罚款”修改为“并处以二百元以下罚款”。
2、第三十八条第二款修改为：“对违反本规定的单位的主要领导或直接责任人，依法给予行政处分。”
五、青岛市人民警察巡察条例
第三十五条“罚没款或没收物品上缴市级财政”修改为“罚没收入依法上缴国库。”
六、青岛市制作销售燃放烟花爆竹的规定
第九条修改为：“违反本规定的行为人未满十四周岁，不予处罚，责令其监护人加以管教、赔偿损失；对已满十四周岁不满十八周岁且个人没有经济收入的行为人，对其罚款或应当由其负责赔偿损失的款项，由其监护人承担。”
七、青岛市私营医疗机构管理办法
1、第三十条（一）项修改为：“无《执业许可证》执业的，予以取缔、没收非法所得和药品、器材，并处以一万元以下罚款。”
2、删去第三十条（五）项的规定，其他各项依次顺延。
八、青岛市集贸市场管理办法
1、第三十六条（五）项“并可吊销其营业执照”修改为“并可依法吊销其营业执照”。
2、第三十六条（八）项“吊销营业执照”修改为“依法吊销其营业执照”。
3、第三十六条（九）项“可吊销其营业执照”修改为“可依法吊销其营业执照”。
九、青岛市城市市容和环境卫生管理办法
1、第三十八条第一款修改为：“对违反本办法的单位或个人，由市容环境卫生管理部门或者其委托的组织视情节轻重，给予警告或按下列规定处罚。”
2、第三十九条第五款修改为：“罚款上缴国库。”
十、青岛市外商投资企业劳动管理规定。
1、第八十五条修改为：“企业违反本规定招聘职工的，由劳动行政主管部门责令其退回；对招聘未满十六周岁的未成年人的，可处以三千元以上五千元以下的罚款，情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销营业执照。”
2、删除第八十六条，原第八十七条改为第八十六条，以下类推。
3、第八十七条修改为：“企业违反本规定第二十二条规定解除劳动合同的，由劳动行政主管部门责令其改正、补发职工工资、补缴职工各项社会保险费用；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”
本决定自公布之日起施行。
《青岛市环境噪声管理规定》第十件地方性法规根据本决定作相应的修正。
1997年8月16日
关于加强放射性药品辐射安全管理的通知
环境保护部
关于加强放射性药品辐射安全管理的通知
环办〔2009〕52号
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），环境保护部各核与辐射安全监督站，各有关单位：
为规范放射性药品生产、销售、使用的辐射安全管理，加强放射性药品辐射安全许可证管理，根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，现就有关问题通知如下：
一、所有放射性药品生产、销售、使用单位，必须按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，取得辐射安全许可证。禁止无辐射安全许可证的单位生产、销售、使用放射性药品。
二、在《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》实施前，已取得放射性同位素生产许可证的放射性药品生产单位，必须于2009年5月31日前向环境保护部申请换发并取得辐射安全许可证。
已取得放射性同位素销售、使用许可证的放射性药品销售、使用单位，必须于2009年5月31日前向所在地省级环保部门申请换发并取得辐射安全许可证。
三、放射性药品销售单位，在对外出售放射性药品时，应当要求购买单位提供其依法取得的辐射安全许可证复印件，并存档备查。放射性药品销售单位不得向无辐射安全许可证的单位供应放射性药品。
四、省级环保部门和接受省级环保部门委托颁发辐射安全许可证的设区的市级环保部门，应当严格执行《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》规定的辐射安全许可证的审批程序和条件，加快审批进度，尽快完成放射性药品生产、销售、使用单位辐射安全许可证的换发工作。
五、各级环保部门应当加大对放射性药品生产、销售、使用活动的监管力度，对无辐射安全许可证生产、销售、使用放射性药品的单位，一律责令停止违法行为，限期办理辐射安全许可证；逾期不改正的，依法责令停产停业，没收违法所得，并处罚款。
二○○九年四月二十三日
吉安市人民政府办公室关于印发吉安市政府投资工程建设项目信息公开暂行办法的通知
江西省吉安市人民政府办公室
吉安市人民政府办公室关于印发吉安市政府投资工程建设项目信息公开暂行办法的通知
吉府办发〔2010〕59号
井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
经市政府同意，现将《吉安市政府投资工程建设项目信息公开暂行办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○一○年七月二十一日
吉安市政府投资工程建设项目信息公开暂行办法
第一章 总 则
第一条 为推进政府投资项目信息的全面公开，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 政府投资项目信息公开，实行“谁制定、谁发布，谁审查、谁负责”的原则。
第三条 公开的政府投资项目信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
第二章 公开的范围和内容
第四条 本办法所称政府投资项目，是指利用各级财政预算内、外资金，或者用财政性资金作为还款来源的借贷性资金建设的项目。
第五条 政府投资项目信息全面公开的内容包括政府投资项目基本情况及项目决策、审批、招投标及建设实施、标后监管、竣工验收、结算等情况。
第六条 不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及法律、法规规定的其他不应当公开的投资项目信息。
第三章 职责及分工
第七条 政府办公室、政府信息公开办公室、发改委、项目建设单位、行业主管部门、财政、监察、公共资源交易中心等为政府投资项目信息公开成员单位。各成员单位根据各自职责分工，共同做好政府投资项目信息全面公开工作。
第八条 政府信息公开办会同政府办公室等成员单位负责督查、考核政府投资项目信息全面公开工作。
第九条 发改委负责公开政府投资项目审批、招投标核准、项目稽察情况。具体公开以下内容：
（一）项目建议书、可行性研究报告、初步设计的批准情况；
（二）政府投资项目规划、年度投资计划情况；
（三）招投标核准情况；
（四）项目招标投标、建设进度、工程质量、资金使用等稽察情况和稽察结论性文件。
第十条 项目建设单位（业主）负责公开以下内容：
（一）项目基本情况，包括项目名称、建设内容、建设规模、建设地点、开工和计划竣工时间、投资额及资金来源、合同工期、合同质量要求、项目建设单位及项目责任人、施工单位及法定代表人、监理单位及法定代表人、项目报批等；
（二）施工招标、中标公告；
（三）监理招标、中标公告；
（四）项目设计、施工、监理等合同签订情况；
（五）派驻项目管理的专职人员姓名、职务（职称）、联系电话；
（六）建造师（项目经理）、五大员（各专业工程师）和监理人员姓名、照片和职责在工地上墙公示情况；
（七）现场施工（监理）单位项目经理（总监工程师）、主要技术管理人员（监理人员）与投标时承诺的人员是否一致情况；
（八）施工单位主要机械设备是否按招标文件、合同规定及工程进度需要及时到位情况；
（九）项目建设资金支出情况；
（十）项目进度情况；
（十一）项目重大设计变更、重大材料及设备变更的批准情况；
（十二）项目竣工决算审计情况。
（十三）项目竣工后，要在建筑物的墙脚处设立永久性标识，将项目设计、施工、监理单位和竣工时间等信息向公众公示。
第十一条 规划建设、交通、公路、水利、国土、林业、农业开发办等行业主管部门负责公开以下内容：
（一）招标公告或投标邀请书；
（二）招标文件、资格审查标准和评标办法；
（三）招标答疑结果、招标最高控制价；
（四）中标候选人公示和定标结果公告；
（五）投诉受理程序、受理电话；
（六）项目建造师（项目经理）、五大员和监理员的押证情况；
（七）项目建造师（项目经理）、五大员和监理员的到位情况；
（八）行政处罚通报情况；
（九）对有关企业列入“红名单”和“黑名单”的情况。
第十二条 财政部门负责公开以下内容：
（一）项目合同价款情况；
（二）工程设计变更签证及价款调整情况；
（三）合同外零星项目工程或合同外事项现场签证及价款情况；
（四）工程进度款情况；
（五）工程竣工价款情况。
第十三条 监察部门负责公开以下内容：
（一）有关行政监督部门和项目建设单位履行职责情况；
（二）对未在相应媒体公开信息的部门和单位进行通报，对公职人员违规、违纪、违法行为的查处和责任追究情况。
第十四条 公共资源交易中心负责公开以下内容：
（一）招标公告、招标文件、网上质疑及答疑情况；
（二）中标排序前三名各企业名称、投标总报价、建造师（项目经理）、主要技术管理人员、在投标中出示的荣誉、业绩；
（三）预中标企业名称、投标总报价、对有业绩要求的项目还要将预中标企业的业绩考察情况进行公开；
（四）预中标企业发生的变更情况。
第四章 公开的方式、程序和时限
第十五条 政府网、公共资源交易网、各行政主管部门网为政府投资项目信息发布的指定媒体，所有宜公开的政府投资项目信息由各信息公开成员单位通过政府网站政府信息公开平台，在财经信息类政府投资项目栏目内公开，并以政府网站政府信息公开平台公开作为考核的依据。此外，信息公开成员单位还要通过公共资源交易网、行政主管部门网站、新闻媒体或者施工场地项目牌、项目建设单位办公楼公示栏等便于公众知晓和查询的方式公开。
第十六条 各信息公开成员单位，要落实专人负责，按照信息公开工作程序，依法合规做好政府投资信息公开工作。
第十七条 属于公开范围的政府投资项目批准情况，自项目批准之日起5个工作日内在政府网站政府信息公开平台公开，其他信息自信息形成或变更之日起10个工作日内在政府网站政府信息公开平台公开。公开的信息原则上在项目竣工验收后保留三个月，其中政府信息公开平台为常年公开。
第五章 附 则
第十八条 本办法从公布之日起试行。
