湖里区人口与计划生育奖励费发放管理办法
福建省厦门市湖里区人民政府
厦湖府〔2004〕54号
湖里区人民政府关于印发《湖里区人口与计划生育奖励费发放管理办法》的通知
禾山镇政府，湖里、殿前街道办事处：
现将《湖里区人口与计划生育奖励费发放管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。
厦门市湖里区人民政府
二○○四年 六月二十一日
湖里区人口与计划生育奖励费发放管理办法
为进一步完善、健全我区计划生育利益导向机制，使实行计划生育的家庭既能得到奖励，又能自觉履行义务，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》以及《厦门市人口与计划生育若干规定》等有关法律、法规的规定，结合本区实际，制定本办法。
一、发放奖励费的对象和金额
（一）2004年3月1日后生育并领取独生子女父母光荣证的夫妻，一次性发给一千元的奖励费；
（二）2004年3月1日后符合再生育条件自愿不生育并领取独生子女父母光荣证的夫妻，一次性发给二千元的奖励费；
（三）2004年3月1日后执行农村生育政策生育两个女孩并落实绝育措施的夫妻，一次性发给一千元的奖励费。
2004年2月29日前生育的以上三种对象，其奖励标准和奖励方法按《福建省计划生育条例》和《福建省人口与计划生育条例》的有关规定执行。
二、发放奖励费的要求
（一）夫妻双方为机关、事业单位工作人员，要依法领取《独生子女父母光荣证》，方可发给人口与计划生育奖励费。
（二）夫妻一方或双方为非机关、事业单位工作人员的社区居委会常住居民，要依法领取《独生子女父母光荣证》，依法落实一项安全、有效、适合自身的避孕措施，并与社区签订避孕方法知情选择协议书，方可发给人口与计划生育奖励费。
（三）夫妻双方均为继续执行农村生育政策的“村改居”社区居委会常住居民，要与社区签订避孕方法知情选择协议书，并依法接受计划生育技术指导，按以下要求自觉落实避孕节育措施，方可发给人口与计划生育奖励费。
（1）领取独生子女父母光荣证的夫妻，生育一个子女的必须在生育后3个月内（剖腹产8个月内），自愿放弃再生育指标的必须从签订放弃协议书之日起1个月内，在计划生育技术服务人员的指导下，落实一项安全、有效、适宜的长效避孕节育措施；经检查因手术禁忌症超过规定时间落实或无法落实长效节育措施的，必须持有三级以上医疗单位或市、区、镇计划生育服务机构复查、治疗，情况属实的病历证明，并知情选择一项符合自身条件的避孕措施。
（2）按规定继续执行农村生育政策生育两个女孩的夫妻，必须在第二个女孩生育后3个月内（剖腹产8个月内）自觉依法落实绝育措施；经检查因手术禁忌症超过规定时间落实绝育手术的，必须持有三级以上医疗单位或市、区、镇计划生育服务机构复查、治疗，情况属实的病历证明。
（四）享受人口与计划生育奖励费的对象，若属违反计划生育政策规定提前生育第一孩的，或属继续执行农村生育政策的“村改居”居民违反间隔期规定提前生育第二孩的二女户，必须在缴款期限内一次性缴清社会抚养费后，方可按规定发给人口与计划生育奖励费。
（五）符合再生育条件自愿不生育并领取独生子女父母光荣证的夫妻，要与镇人民政府、街道办事处签订自愿不再生育协议书，以书面形式声明自愿放弃再生育指标的行为，明确管理服务、违约责任等规定后，方可发给人口与计划生育奖励费。
三、发放奖励费的办法
（一）符合领取计划生育奖励费的夫妻均为机关、事业单位工作人员的，由双方所在单位各发一半；一方为机关、事业单位工作人员的，由工作人员一方所在单位全数发给。
（二）符合领取计划生育奖励费的夫妻均属非机关、事业单位工作人员的，由发给独生子女父母光荣证的镇人民政府、街道办事处严格把关，在明确应奖励对象已履行计划生育义务后，兑付计划生育奖励费，并建立享受奖励、优待与优惠政策情况等资料档案，按不同的奖励对象分别填写《湖里区双方均属非机关事业单位工作人员领取独生子女父母光荣证奖励费花名册》、《湖里区生育二女并已落实绝育措施的夫妇领取人口与计划生育奖励费花名册》以及《湖里区双方均属非机关事业单位工作人员放弃再生育指标领取独生子女父母光荣证奖励费花名册》，由领款人夫妇签领，并由各镇（街）直接作为记帐凭证。镇（街）计生办定期将有关发放奖励费情况统计汇总表及有关花名册复印件，报区人口与计划生育局办理报销核拨手续。
四、奖励经费来源
（一）夫妻双方或一方为机关、事业单位的，奖励费从单位的经费中支付。
（二）夫妻双方均属非机关、事业单位工作人员的，从人口和计划生育专项奖励费中列支。
五、其它规定
（一）对领取独生子女父母光荣证并已享受了奖励和优待后要求再生育的，审批机关在缴销其独生子女父母光荣证，追回已领取的奖励费及享受的有关优待优惠的资金和物质（折算为现金）后，方可批准再生育。
（二）对领取独生子女父母光荣证后要求再生育已停止执行有关独生子女优待的一女户，经批准再生育后仍生育女孩并落实绝育措施的，可以享受“二女扎”户的优待和奖励。
（三）对领取计划生育奖励费后又违反计划生育政策非法生育或非法抱养的，除应退回各项奖励外，区计划生育行政部门在作出征收社会抚养费决定时应从严处理。
六、实施时间
本办法自2004年7月1日起施行。
煤矿安全技术培训中心达标标准及评定办法（试行）
煤炭工业部安全司
煤矿安全技术培训中心达标标准及评定办法（试行）
煤炭工业部安全司
第一条 安全技术培训是实现煤矿安全生产的重要基础工作，安全技术培训中心是实施安全培训的教学单位，为了促进安全技术培训中心的建设和发展，大力提高煤矿职工队伍的安全技术素质，根据《煤矿职工安全技术培训规定》，特制定本达标标准及评定办法。
第二条 煤矿安全技术培训中心达标标准及评定办法适用于全国各煤矿安全技术培训中心。
第三条 煤矿安全技术培训中心达标标准项目共五项，满分为100分，其中：
（1）基础设施 25分；
（2）组织机构教师设备 25分；
（3）教学管理 25分；
（4）培训质量 10分；
（5）后勤 15分。
第四条 安全技术培训中心分为三个等级，评定标准如下：
1．一级安全技术培训中心 达标考评总分在90分以上（含90分），并且在师资水平、教学管理、教学手段、住宿及生活服务等方面具备培训高层次煤矿管理干部的条件。
2．二级安全技术培训中心 达标考评总分在85分以上（含85分），并且在师资水平、教学管理、教学手段、住宿及生活服务等方面具备培训中、小型煤矿矿（处）级管理干部的条件。
3．三级安全技术培训中心 达标考评总分在80分以上（含80分）。
以上三个等级由部根据检查验收结果进行综合评定。
第五条 安全技术培训中心的达标检查验收工作由部组织，按照《煤矿安全技术培训中心达标检查评分办法》（见附件）统一进行；对于达到一、二、三级的安全技术培训中心，部颁发证书和标志牌；定级后，部将定期组织抽查，对于不符合条件的单位，部将撤消认证。
第六条 本达标标准及评定办法的解释权属煤炭工业部。
第七条 本达标标准及评定办法自颁布之日起执行。
附件：煤矿安全技术培训中心达标检查评分办法
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五｜ 分 ｜ 小｜ ｜ ｜
｜ ｜ 项｜ 标 准 ｜ 评 分 办 法 ｜ 备注
项｜ 项 ｜ 分｜ ｜ ｜
－｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ ｜ ｜1.教室: 每生不小于1.5平方米; ｜1.学员人数按部批准的设计规模同期在校 ｜
｜ ｜ 4分｜2.宿舍: 每生不小于3平方米; ｜学员人数计算。(下同)面积通过实测, 按使面｜
｜ 校舍 ｜ 3分｜3.食堂: 就餐面积每生不小于1平方米; ｜积计算。(下同)达不到标准不得分。 ｜
｜ 10分 ｜ 2分｜4.运动场: 每生不小于3平方米。 ｜2.每少1平方米扣1分。 ｜
｜ ｜ 1分｜ ｜3.达不到标准不得分。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜4.达不到标准不得分。 ｜
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｜ ｜ ｜1.按部颁装备标准设置: 采矿、通风、安全、 ｜1.每少一个实验(展)室扣0.5分。 ｜
一｜ 实验 ｜ 2分｜机电、提升运输实验室和安全教育展览室。 ｜2.每有一个实验(展)室装备不完善的扣 ｜
基｜ (展)室｜ 2分｜2.实验室装备数量符合部颁标准。 ｜0.5分。 ｜
础｜ 5分 ｜ 1分｜3.设备、仪器完好率达90%以上。 ｜3.完好率达到标准的得1分, 低于90%的 ｜
设｜ ｜ ｜ ｜不得分。 ｜
施｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
25｜ ｜ ｜1.有供教师和学员使用的图书资料室和阅 ｜1.图书资料室、阅览室分设、室内设施齐全, ｜
分｜ 图书 ｜ 3分｜览室: 其资料、杂志、报刊能满足教学和学员的｜按同期在校最多人数1座/20人, 缺1室扣1 ｜
｜ 资料 ｜ 2分｜文化生活需要。 ｜分, 缺1座席扣0.1分。 ｜
｜ 5分 ｜ ｜2.有图书馆: 其科技类藏书不少于10册/ ｜2.藏书科技类(含科技杂志)资料按同期在 ｜
｜ ｜ ｜生, 文艺类藏书不少于5册/生。 ｜校人数最多时计算平均每人占有册数每少1 ｜
｜ ｜ ｜ ｜册扣0.1分。 ｜
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｜ ｜ ｜1.电化教学教室: 按同时在校班数, 每4个 ｜1.电教室每少一个扣1分, 电教设备仪器每 ｜
｜ 电教 ｜ 2分｜班不少于1个, 4个班以下设一个电化教室, 必 ｜少一台扣0.5分。 ｜
｜ ｜ 1分｜须有放像机和电视机。 ｜2.教学大纲规定的电教片每少一部扣0.2 ｜
｜ 5分 ｜ 2分｜2.按教学大纲规定配齐各专业适用的电教 ｜分。 ｜
｜ ｜ ｜片。 ｜3.完好率达到标准的得2分, 低于90%的 ｜
｜ ｜ ｜3.电教设备仪器完好率达90%以上。 ｜不得分。 ｜
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煤矿安全技术培训中心达标检查评分办法 续表
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五｜ 分 ｜ 小｜ ｜ ｜
｜ ｜ 项｜ 标 准 ｜ 评 分 办 法 ｜ 备注
项｜ 项 ｜ 分｜ ｜ ｜
－｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ｜ ｜1.培训中心应独立设置; 尚未独立 ｜1.独立设置的得5分; 尚未独立设 ｜凡经部批准
｜组织机构｜ 5分｜设置的应有专职校(院)级领导。 ｜置但有专职(院)领导的得3分; 没有专 ｜不独立设置的
｜ 10分 ｜ 5分｜2.机构设置: 安培中心必须设教务 ｜职校(院)级领导的不得分。 ｜单位达到上述
｜ ｜ ｜科、学员管理、专业教研室和实验、电教 ｜2.机构每少一个科室(组)的扣1 ｜标准的不扣
｜ ｜ ｜等室(组)。 ｜分。 ｜分。
二｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
组｜ ｜ ｜3.专职教师: 根据设计规模按1: ｜3.达到标准的得6分; 达不到设计 ｜专职教师不
织｜教师配备｜ ｜10-15配备。 ｜规模比例1:15的扣3分; 没有专职教 ｜包括本校党政
机｜ ｜ 6分｜4.教师状况: 安培中心专职教师必 ｜师的不得分。 ｜管理人员对一
构｜ ｜ ｜须具备现场工作五年以上; 中级及其以 ｜4.不具备现场工作五年的教师, 每 ｜名教师同时达
教｜ 10分 ｜ 4分｜上技术职称, 其中高级职称教师不低于 ｜有1名扣0.2分; 初级职称教师每有1 ｜不到现场工作
师｜ ｜ ｜20%。 ｜名扣0.2分; 高级职称教师低于20% ｜五年和中级职
配｜ ｜ ｜ ｜的扣1分。 ｜称标准的只扣
备｜ ｜ ｜ ｜ ｜1次; 不重复扣
25｜ ｜ ｜ ｜ ｜分。
分｜－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ｜ ｜5.经费: 有固定的经费来源, 能保证 ｜5.没有固定经费来源的不得分; 虽 ｜
｜ 经费 ｜ 5分｜安全培训的需要, 并做到明确经费, 收 ｜有固定的经费来源, 但不能满足需要的 ｜
｜ 5分 ｜ ｜支单列, 专款专用。 ｜不得分; 做不到明确经费, 收支单列, 专 ｜
｜ ｜ ｜ ｜款专用的扣3分。 ｜
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｜ 培训 ｜ 2分｜1.完成年度培训计划。 ｜1.未完成年度培训计划不得分。 ｜
｜ 计划 ｜ 1分｜2.有开班呈报审批手续。 ｜2.手续不全不得分。 ｜
｜ 5分 ｜ 2分｜3.有各培训班教学大纲和教学进程 ｜3.缺一种扣1分。 ｜
｜ ｜ ｜表。 ｜ ｜
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煤矿安全技术培训中心达标检查评分办法 续表
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五｜ 分 ｜ 小｜ ｜ ｜
｜ ｜ 项｜ 标 准 ｜ 评 分 办 法 ｜ 备注
项｜ 项 ｜ 分｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 2分｜1.任课教师有正规教案或讲稿。 ｜1.抽查专职教师总数不少于1/4的 ｜1.调查或
｜ 教师、｜ ｜2.检查教师教学质量, 重视平时调 ｜教案或讲稿; 每有一份教案内容不符合 ｜测评由评定
｜ 教学、｜ 4分｜查(每学期至少一次)或现场测评。 ｜教学大纲要求的扣0.5分。 ｜组自定。
三｜ 教材 ｜ ｜3.专职教师的现场实践和脱产进修 ｜2.查原始记录, 调查每少一名教师 ｜2.附测评
｜ 10分 ｜ 2分｜每年应不少于一个月, 以提高业务素 ｜扣0.5分。 ｜表。
教｜ ｜ ｜质。 ｜测评结果得分: 优4分; 良2分; 中1 ｜ 要求有部
｜ ｜ 2分｜4.学员必须有教材。 ｜分; 差不得分。 ｜颁统编教材
学｜ ｜ ｜ ｜3.教师进修和实践查记录, 每有一 ｜无统编教材
｜ ｜ ｜ ｜名教师达不到标准的扣0.2分。 ｜时可用自编
管｜ ｜ ｜ ｜4.没有教材的不得分。 ｜教材。
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理｜ ｜ ｜1.有经常性的教学检查, 培训中心 ｜1.听课每少一次扣0.2分(查记 ｜
｜ ｜ 2分｜主任每月听课不少于1次, 主管教学副 ｜录)。 ｜
25｜教学检查｜ ｜主任每月听课不少于2次; 教务科长每 ｜2.未进行检查的不得分。 ｜
｜ ｜ 1分｜月听课不少于3次。 ｜3.教研活动每少一次扣0.1分(查 ｜
分｜教研活动｜ ｜2.每半年至少有一次教学工作检 ｜记录)。 ｜
｜ ｜ 1分｜查, 有总结有整改措施。 ｜4.没有开展的不得分(查记录)。 ｜
｜ 5分 ｜ ｜3.教研室(组)的教研活动平均每两 ｜ ｜
｜ ｜ 1分｜周不少于一次。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4.每学期开展一次全校性的教学研 ｜ ｜
｜ ｜ ｜究活动(观摩教学, 评选优秀课例, 优秀 ｜ ｜
｜ ｜ ｜论文, 优秀教案或讲稿等)。 ｜ ｜
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｜教学管理｜ 3分｜1.有教师和教学管理人员岗位责任 ｜1.管理制度缺一项扣1分。 ｜学员卡片
｜ 制度 ｜ 2分｜制, 学员管理和档案管理等制度。 ｜2.无学员登记表者不得分, 记载不 ｜要求有像片
｜ 5分 ｜ ｜2.有学员登记表, 记载完整。 ｜全扣1分。 ｜
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煤矿安全技术培训中心达标检查评分办法 续表
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五｜ 分 ｜ 小｜ ｜ ｜
｜ ｜ 项｜ 标 准 ｜ 评 分 办 法 ｜ 备注
项｜ 项 ｜ 分｜ ｜ ｜
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四｜ ｜ ｜1.按教学大纲要求培训学员, 合格率达 ｜1.不按教学大纲要求进行培训和组织教 ｜
培｜ ｜ ｜90%以上。 ｜学的扣1分; 结业考试合格率每降低1%的 ｜
训｜ 10分 ｜ 4分｜2.每期召开一次学员座谈会。 ｜扣0.1分。 ｜
质｜ ｜ 2分｜3.每年向送培单位至少征求一次对培训 ｜2.不开座谈会不得分, 每少一次扣0.2 ｜
量｜ ｜ 4分｜工作的意见。 ｜分。 ｜
10｜ ｜ ｜ ｜3.征求意见的得4分, 不征求意见的不得 ｜
分｜ ｜ ｜ ｜分。(查记录) ｜
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｜ ｜ ｜1.宿舍有管理制度, 有专人管理和服务人 ｜1.无管理制度扣0.5分, 宿舍不整洁扣1 ｜
｜ 住宿 ｜ 3分｜员, 被褥整洁, 窗明几净, 被罩, 床单, 枕巾至｜分, 无专人管理或服务质量差扣0.5-1.5 ｜
｜ 5分 ｜ 2分｜少每半个月更换一次, 有开水饮用。 ｜分。 ｜
｜ ｜ ｜2.宿舍主要设施齐全(专用橱柜, 书桌, 椅 ｜2.设施中每少一项扣0.5分。 ｜
｜ ｜ ｜子, 暖水瓶, 足够的照明)。 ｜ ｜
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五｜ 洗浴 ｜ 1分｜1.学员每周至少能洗浴二次。 ｜1.洗浴每周少一次扣0.5分。 ｜
｜ 3分 ｜ 2分｜2.浴池有管理制度, 设施完善, 有更衣箱 ｜2.制度不健全扣0.5分, 卫生不合格扣 ｜
后｜ ｜ ｜并加锁, 卫生符合标准。 ｜0.5分, 设施不完善扣1分。 ｜
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勤｜ ｜ ｜1.食堂各项制度完善, 服务态度好。 ｜1.制度不完善扣0.5分, 服务态度差扣 ｜
｜ 就餐 ｜ 1分｜2.就餐有良好的卫生环境, 食品, 餐具, 库 ｜0.5分。 ｜
15｜ 5分 ｜ 2分｜房等符合卫生法规定。 ｜2.卫生不符合规定不得分。 ｜
｜ ｜ 2分｜3.有伙食管理委员会(组), 实行民主管 ｜3.无民主管理, 饭菜质量不好, 数量不足, ｜
分｜ ｜ ｜理, 饭菜质量好, 数量足, 品种齐全, 价格合 ｜价格不合理, 每项扣0.5分。 ｜
｜ ｜ ｜理。 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜1.环境整洁幽雅, 绿化好, 设校医室, 操场 ｜1.环境差扣0.5分, 操场差扣0.5分。 ｜医疗条件方便
｜环境与文｜ 1分｜平整洁净。 ｜2.室外文体活动差扣0.5分, 室内文体活 ｜的可不设校医
｜ 体活动｜ 1分｜2.有主要的文体设施, 能经常开展学员文 ｜动差扣0.5分。 ｜室。
｜ 2分 ｜ ｜体活动, 有室内游艺室和活动用品, 每天开 ｜ ｜
｜ ｜ ｜放, 每层楼至少保证有一台电视机, 保证学 ｜ ｜
｜ ｜ ｜员每天能看上电视。 ｜ ｜
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1994年6月3日
