四川省婚前医学检查管理办法（修正）
四川省人民政府
四川省婚前医学检查管理办法（修正）
四川省人民政府令〔第64号
《四川省婚前医学检查管理办法》已经1995年7月13日省人民政府第39次常务会议通过，现予发布，自1995年9月1日起施行。
省长 肖秧
一九九五年七月十三日
四川省婚前医学检查管理办法
第一条 为实施婚前医学检查，提高出生人口素质，根据《中华人民共和国母婴保健法》和国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内接受、实施婚前医学检查和开展婚前医学检查监督管理工作，应当遵守本办法。
婚前医学检查是对准备结婚的男女双方可能患影响结婚和生育的疾病进行医学检查。
第三条 县级以上(含县级、下同)卫生行政部门是婚前医学检查的监督管理部门。
各级婚姻登记机关在职责范围内配合卫生行政部门做好婚前医学检查的监督工作。
第四条 符合《中华人民共和国婚姻法》的有关规定，准备结婚的男女双方，在办理结婚登记之前，应当到婚姻登记机关所在地的婚前医学检查机构接受婚前医学检查。
暂不具备婚前医学检查条件的边远地区，由县级卫生行政部门提出意见，经同级人民政府同意，市(地、州)卫生行政部门批准并报省卫生行政部门备案，可以分步骤逐步实施婚前医学检查制度。
第五条 婚前医学检查应限于对下列疾病的检查：
(一)严重遗传性疾病；
(二)指定传染病；
(三)有关精神病。
婚前医学检查的具体项目按国务院卫生行政部门的规定执行。
第六条 婚前医学检查机构必须执行省卫生行政部门制定的检查标准，按照检查的实际结果给接受检查者出具婚前医学检查证明。
婚前医学检查证明应载明合格、暂缓结婚或者不宜生育的结论，并由医师签名，加盖婚前医学检查机构的印章。
第七条 婚前医学检查机构对婚前医学检查中发现的指定传染病和不宜生育的检查结果应进行专门登记，并做好随访咨询工作。
第八条 经婚前医学检查，对患指定传染病在传染期内或者有关精神病在发病期内的，医师应当提出医学意见；准备结婚的男女双方应当暂缓结婚。
第九条 经婚前医学检查，对诊断患医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的，医师应当向男女双方说明情况，提出医学意见；经男女双方同意，采取长效避孕措施或者施行绝育手术后不生育的，可以结婚。但《中华人民共和国婚姻法》规定禁止结婚的除外。
第十条 接受婚前医学检查的男女双方对检查结论有异议的，可以向婚前医学检查机构申请复查，或者向接受婚前医学检查所在地的县(市、区)医学技术鉴定组织申请鉴定。
县(市、区)医学技术鉴定组织应在15日内作出鉴定结论并出具医学鉴定证明。
第十一条 对县(市、区)医学技术鉴定组织出具的婚前医学鉴定结论仍有异议的，可以向市(地、州)医学技术鉴定组织申请鉴定。
市(地、州)医学技术鉴定组织应在30日内作出鉴定结论，并出具医学鉴定证明。
市(地、州)医学技术鉴定组织的鉴定为终局鉴定。
第十二条 男女双方在申请结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明，否则，婚姻登记机关不得受理。但按照本办法第四条第二款规定暂未实施婚前医学检查制度的除外。
婚姻登记机关依照法律、法规和本办法规定的条件，为申请结婚的男女双方办理结婚登记。
第十三条 婚前医学检查证明或者医学鉴定证明在两个月内有效。逾期后准备结婚的，应当重新接受婚前医学检查。
第十四条 本办法所称婚前医学检查机构是指：
(一)具备婚前医学检查条件的各级妇幼保健机构；
(二)经县级以上卫生行政部门批准并登记注册的其他医疗保健机构。
负责涉外婚姻婚前医学检查的机构，由市(地、州)卫生行政部门提名，报省卫生行政部门审定。
第十五条 婚前医学检查机构必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准，经县级以上卫生行政部门验收合格并颁发许可证后，才能开展婚前医学检查。
婚前医学检查机构的医务人员，必须经县级以上卫生行政部门考核合格，取得合格证后，才能从事婚前医学检查。
第十六条 县级以上卫生行政部门应将婚前医学检查机构及其专用印章式样和从事婚前医学检查的医务人员的签名抄送同级婚姻登记机关备案。
第十七条 对取得许可证的婚前医学检查机构和取得合格证的婚前医学检查医务人员，由县级以上卫生行政部门每3年复核1次。
许可证和合格证由省卫生行政部门统一制作。
第十八条 婚前医学检查机构及其医务人员必须恪守职业道德，不得泄漏接受婚前医学检查的男女双方的隐私。
第十九条 婚前医学检查和医学技术鉴定不得超过规定的标准收费。对边远贫困地区或者交费确有困难的人员给予减免。
婚前医学检查和医学技术鉴定的具体收费标准和减免办法，由省物价、财政部门会同省卫生行政部门制定。
第二十条 在婚前医学检查工作中作出突出成绩的，由县级以上卫生行政部门给予表彰奖励。
第二十一条 未取得许可证或合格证，擅自从事婚前医学检查的机构或个人，由县级以上卫生行政部门责令其停止非法婚前医学检查活动，没收非法所得并处5000元以下罚款。
第二十二条 有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门予以制止，视其情节轻重给予批评、警告，可以并处3000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，吊销婚前医学检查许可证及其有关医务人员的合格证：
(一)违反本办法擅自增加婚前医学检查项目；
(二)故意出具虚假的婚前医学检查证明；
(三)泄漏接受婚前医学检查的男女双方隐私。
第二十三条 违反本办法超过规定标准收取婚前医学检查费用的，由物价行政部门依法查处；情节严重的，卫生行政部门可以吊销婚前医学检查许可证。
第二十四条 婚前医学检查机构和医学技术鉴定组织及其工作人员，故意出具错误的检查、鉴定证明，给当事人造成经济损失的，应当负责赔偿，并承担检查、鉴定费用；非故意造成检查、鉴定错误的，承担检查、鉴定费用。
第二十五条 在婚前医学检查工作中玩忽职守、循私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由所在单位或上级卫生行政部门给予主管人员或直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 罚没收入按照《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》办理。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十八条 本办法实施中的具体问题由省卫生行政部门负责解释。
第二十九条 本办法自1995年9月1日起施行。
1995年7月13日
关于印发泰州市地震应急检查工作制度的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市地震应急检查工作制度的通知
泰政办发〔2005〕190号
各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《泰州市地震应急检查工作制度》已经市政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。
二○○五年十二月十五日
泰州市地震应急检查工作制度
一、为进一步加强地震应急工作，规范地震应急检查行为，及时发现地震应急工作中的薄弱环节，并尽早解决存在的问题，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《江苏省防震减灾条例》、省政府《关于进一步加强防震减灾工作的通知》 (苏政发[2005]20号 )和省地震局、省发展和改革委员会、省财政厅、省民政厅、省安全生产监督管理局联合印发的《关于印发〈江苏省地震应急检查工作制度〉的通知》(苏震发[2005]37号)的要求，现结合我市实际，制订本制度。
二、全市地震应急检查工作在市政府领导下，由市地震局会同市发改委、财政局、民政局、安监局等有关部门共同进行。
三、全市地震应急检查的对象包括市和各市（区）人民政府及其有关部门、企事业单位、社会团体和居民居住区等。重点是市和各市（区）两级政府及其有关部门，以及重点企事业单位，包括生命线设施、重大次生灾害源、人员密集地场所等。
四、全市地震应急检查主要内容包括
（一）定期召开全市防震减灾工作联席会议
每年召开一次全市范围内的防震减灾工作联席会议，各相关单位就防震减灾各项工作及地震应急工作落实情况进行汇报、交流，并研究部署全市地震应急检查工作。
（二）地震应急预案的编制、修订和备案管理
编制地震应急预案并实行备案制度是地震应急准备工作的核心内容。各单位要认真做好地震应急预案的编制、修订与备案管理工作。地震应急预案必须具有可操作性，由市政府办统一进行汇总成册，并适时组织地震应急指挥的演练。
（三）地震应急指挥系统建设和完善
市地震应急指挥技术系统是全国和全省地震应急指挥技术系统的组成部分，按照“统一规划、统一标准、统一组织”的原则，建立我市地震应急指挥技术系统。建立全市地震应急基础数据库，进行定期备份和更新，保证数据的准确性和完备性。配备地震应急指挥技术系统专用软件，实现国家、省级、地市级、市（县）级四级地震应急指挥技术系统的互联互通与数据共享，为我市地震应急工作的正常化提供有力保障。
（四）灾情速报系统建设
合理布置宏观异常测报网点、群测群防网点、防震减灾宣传网点，推进社区地震应急救援志愿者队伍建设，建立覆盖全市辖区范围内的地震灾情信息速报人员网络。由市地震局、民政局、科技局组织灾情速报员培训，提高灾情速报员的速报意识和观察、调查、上报技能。
（五）地震应急避难场所建设
建设附有简易生活设施功能的地震应急避难场所是提高城市综合防灾能力，应对突发性重大灾害事件的重要措施之一。结合我市实际情况，必须把城市的地震应急避难场所规划纳入到城市的整体规划中去，规划设置必要的应急避难场所，配置必要的应急生活与避险救生设施。
（六）救援的资金、物资及设备储备情况
按照我市城市规模和人口稠密程度，建立相应的地震应急救援装备物资储备库，保证震后可就近提供急需的应急救援物资。
（七）地震应急知识的宣传、普及情况
遵循“积极、慎重、科学、有效”的原则，以提高全社会防震减灾意识为目的，以科普教育、科普宣传的形式，大力普及地震科普知识，增强广大公众抵抗突发性灾害的防御意识和应变能力。开展防震减灾科普知识进校园、进社区、进乡镇、进企业等活动，使应急避震、自救互救知识深入人心。
五、全市地震应急检查采取自查、抽查等方式
自查方式包括：联席会议成员单位针对各自的应急预案进行逐条检查，确保预案中提出的各项要求落实到实处。各企事业单位重点检查震灾后易产生严重次生灾害的建筑物和危险品仓库等。大型公共场所和居民居住区主要检查建筑物的抗震能力和应急疏散能力。
抽查方式包括：每年度，由市地震局、发改委、财政局、民政局、安监局等部门组成“泰州市地震应急工作检查组”，选择部分市（区）或各类开发园区进行地震应急抽查。抽查采取明查与暗访相结合的方法进行，具体可采取听取汇报、查看应急工作台帐、实地调查、民意调查等方式。
检查结果以表格打分的形式，按照检查对象的类别进行分类汇总，以便比较直观地反映被查部门、单位工作开展的情况，同时也具有横向可比性，更能找出各自的差距和薄弱点。
六、市地震局负责对全市地震应急检查工作进行总结，并及时上报市政府和上级主管部门。对于各部门和企事业单位在检查中出现的问题，检查组应及时提出限期整改意见，并认真组织复查。若在地震应急检查工作中发现重大问题，必须立即向市政府和上级主管部门反映。
七、全市地震应急检查的注意事项
地震应急检查应适度宣传，防止发生因地震谣传等影响社会稳定的问题。检查工作应严守纪律，参与检查的人员应当秉公办事，认真负责。受检地区、部门和单位，应当坚持实事求是的原则，杜绝弄虚作假和形式主义。
地震应急检查工作是落实防震减灾工作的重要举措，各地、各部门、各单位要高度重视这项工作，切实加强地震应急检查工作的组织领导，以对人民群众生命和财产安全高度负责的精神，实事求是，注重实效，使地震应急的各项具体工作落到实处。
