河北省母婴保健条例（1997年修正）
河北省人大常委会
河北省母婴保健条例（修正）
河北省人大常委会
（1995年9月13日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改＜河北省母婴保健条例＞的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了保障母亲和婴儿健康，提高出生人口素质，根据《中华人民共和国母婴保健法》（以下简称《母婴保健法》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 母婴保健工作坚持预防为主的方针和保健与临床治疗相结合的原则。
第三条 各级人民政府领导本行政区域内的母婴保健工作：
（一）将母婴保健事业纳入国民经济和社会发展计划，制定本地区母婴保健工作发展规划，为母婴保健事业提供必要条件和物质帮助，按国家规定设立母婴保健专项资金；
（二）组织、协调有关部门共同做好母婴保健工作；
（三）推行母婴保健保偿责任制，建立、健全母婴保健服务网络；
（四）采取有力措施，对贫困地区的母婴保健事业给予扶持；
（五）鼓励、支持母婴保健领域的教育和科学研究，推广先进、实用的母婴保健技术，普及母婴保健科学知识。
第四条 各级人民政府卫生行政部门主管本地区的母婴保健工作。
各级人民政府计划、民政、计划生育、财政、物价、公安等部门按照各自职责，配合卫生行政部门做好母婴保健工作。
各级妇联、工会等组织协助卫生行政部门做好母婴保健工作。
第五条 凡在本省行政区域内的国家机关、社会团体、部队、企业事业单位以及其他组织和公民，均应遵守本条例。
第二章 婚前保健
第六条 各级医疗保健机构应当开展婚前健康教育和婚前卫生指导、咨询服务。经省卫生行政部门审定的医疗保健机构，为公民提供婚前医学检查服务。
第七条 开展婚前医学检查的医疗保健机构应当具备以下条件：
（一）设置男、女婚前医学检查室，配备常规检查和专科检查设备；
（二）设置婚前健康教育场所；
（三）有合格的男、女婚前医学检查医师和主检医师。
第八条 准备结婚的男女双方须持本人身份证明到省卫生行政部门审定的医疗保健机构进行婚前医学检查。
婚前医学检查项目按照《母婴保健法》和国家有关规定执行。
第九条 医疗保健机构应当向婚前医学检查当事人出具婚前医学检查证明。发现患有《母婴保健法》规定的应当暂缓结婚和不宜生育疾病的，在医学检查证明上写明医学指导意见。
对婚前医学检查中不能确诊的，实行逐级转诊制度。
第十条 接受婚前医学检查的当事人对医学检查结果有异议的，可以按本条例规定申请医学技术鉴定，取得医学鉴定证明。
第十一条 医疗保健机构在边远山区可以开展巡回婚前保健服务。
第十二条 男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。
婚姻登记机关办理结婚登记时，应当查验婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。
经婚前医学检查认为应当暂缓结婚的，暂缓办理结婚登记；患严重遗传性疾病不宜生育的，经男女双方同意，采取长效避孕措施或者施行结扎手术后不生育的，即可办理结婚登记。
第三章 孕产期保健
第十三条 医疗保健机构为育龄妇女和孕妇、产妇提供保健服务：
（一）为育龄妇女提供孕育健康后代和防治遗传性疾病、地方病的医学意见；
（二）为孕妇、产妇提供卫生、营养、心理等方面的咨询和指导；
（三）为孕妇进行产前检查，建立孕产期保健手册；
（四）筛查高危孕妇并对其进行重点监护；
（五）做好消毒接生和产时、产后保健，提高助产技术和服务质量，降低孕产妇、围产儿的发病率和死亡率；
（六）省级以上卫生行政部门规定的其他服务内容。
第十四条 医疗保健机构应当对患有妊娠合并症或者严重并发症、孕前或者怀孕期间接触过致畸性物质等情况的孕妇，提供重点监护和指导。
第十五条 孕妇有下列情形之一的，应当到省卫生行政部门审定的医疗保健机构接受产前诊断：
（一）出生过某种遗传病患儿或者夫妻一方为某种遗传病患者的；
（二）夫妻一方为染色体异常的；
（三）早孕阶段曾服用致略药物或者有病毒感染史等致畸因素的；
（四）原因不明多次流产、死胎、死产的；
（五）年龄超过35岁的；
（六）医学上认为需要产前诊断的其他情况。
第十六条 经产前诊断，依照《母婴保健法》和本条例规定需要终止妊娠的，由医师提出终止妊娠的医学意见，当事人应当到指定的医疗保健机构接受终止妊娠手术。
第十七条 依照《母婴保健法》和本条例规定施行终止妊娠手术或者结扎手术的，应按国家规定享受休假，手术费用按劳保医疗和公费医疗报销；不享受劳保医疗和公费医疗的，由当地人民政府解决。
第十八条 生育过严重缺陷儿或者一方属遗传性疾病可疑者的夫妻，准备妊娠前，应当到省卫生行政部门审定的医疗保健机构进行医学检查和咨询。医疗保健机构根据检查结果提出医学意见。对不宜妊娠的，经男女双方同意，采取相应措施。
第十九条 提倡孕产妇住院分娩。农村孕产妇住院分娩确有困难的，由持有合格证书的接生人员按照操作规程接生。
高危孕产妇应当到有监护条件的医院住院分娩。
第二十条 医疗保健机构对所接生的新生儿出具出生医学证明。在家庭接生的新生儿，由接生人员报所在乡级医疗保健机构出具出生医学证明。
第二十一条 医疗保健机构建立孕产妇和婴儿死亡及新生儿出生缺陷情况统计报告制度，并做好孕产妇和婴儿死亡原因的评审工作。
第二十二条 机关、团体和企业、事业单位应当按照国家有关规定，为女职工孕前、孕期、产后和哺乳期保健提供必要条件。
第四章 儿童保健
第二十三条 医疗保健机构应当积权推行母乳喂养，并为儿童提供保健服务：
（一）提供科学育儿、母乳喂养和合理营养的指导；
（二）开展新生儿疾病筛查诊治工作；
（三）建立儿童保健手册，对新生儿进行家庭访视；
（四）定期对儿童进行体格检查，并对体弱儿进行专案管理；
（五）依照计划免疫程序，按时为儿童进行预防接种；
（六）开展儿童口腔、眼睛、听力及心理保健服务；
（七）防治常见病、多发病和传染病；
（八）省级以上卫生行政部门规定的其他内容。
第二十四条 托儿所、幼儿园应当按照国家有关规定，做好儿童卫生保健工作。
第二十五条 从事儿童保育工作的人员应当定期到县级以上医疗保健机构进行体格检查，患有传染病的，禁止从事儿童保育工作。
第五章 医学技术鉴定
第二十六条 县级以上人民政府设立母婴保健医学技术鉴定委员会（以下简称鉴定委员会），其成员由卫生行政部门提名，同级人民政府聘任。
鉴定委员会成员必须具有主治医师以上专业技术职称。
第二十七条 当事人对医疗保健机构出具的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断结果有异议的，可以向所在地鉴定委员会申请医学技术鉴定。鉴定委员会在接到当事人鉴定申请之日起四十日内作出医学技术鉴定结论，将鉴定结论通知书及时送达当事人。当事人对鉴定结论有异议的，
可以在接到通知书之日起十五日内向上一级鉴定委员会申请复核。
省级鉴定为最终鉴定。
第二十八条 当事人申请鉴定或者申请复核时，应当提出书面申请，并提交与鉴定有关的材料。
第二十九条 鉴定委员会进行医学技术鉴定时，必须由五名以上单数相关专业的成员参加，并实行回避制度。
医学技术鉴定的具体程序，按国家规定执行。
第六章 管理与监督
第三十条 各级卫生行政部门行使下列监督管理职权：
（一）组织实施本地区母婴保健工作发展规划；
（二）对《母婴保健法》和本条例的执行情况进行监督检查；
（三）推广先进、实用的母婴保健技术并进行评价；
（四）对从事《母婴保健法》和本条例规定的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断的医疗保健机构，由设区的市卫生行政部门考核，报省卫生行政部门审定并颁发许可证，同时将上述医疗保健机构的名单抄送婚姻登记机关；
（五）对从事《母婴保健法》和本条例规定的助产技术、结扎手术、终止妊娠手术的医疗保健机构，由县级卫生行政部门考核，报设区的市卫生行政部门审批并颁发许可证；
（六）对从事《母婴保健法》和本条例规定的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断的人员，由省卫生行政部门定期进行考核，颁发合格证书；
（七）对从事《母婴保健法》和本条例规定的助产技术、结扎手术、终止妊娠手术及家庭接生的人员，由县级以上卫生行政部门定期进行考核，颁发合格证书。
第三十一条 《母婴保健法》和本条例规定的专项技术服务许可证、合格证和医学证明由省卫生行政部门统一印制。国家另有规定的除外。
第三十二条 县级以上卫生行政部门设专、兼职母婴保健监督员。
母婴保健监督员由卫生行政部门提名，同级人民政府颁发证书，并实行任期制。
母婴保健监督负负责母婴保健工作的监督和检查，并可以对违反《母婴保健法》和本条例的行为提出处罚意见。
第三十三条 县级以上卫生行政部门指定的医疗保健机构负责本行政区域内母婴保健业务工作的监测和技术指导。
各级医疗保健机构应当根据所承担的任务配备专职母婴保健业务人员并做好培训工作。
村应当逐步配备负责母婴保健工作的乡村医生，并合理解决其报酬。
第三十四条 禁止任何单位和个人采用技术手段进行胎儿性别鉴定。医学上认为确需进行胎儿性别鉴定的，须由省卫生行政部门批准从事产前诊断的医疗保健机构进行。
第三十五条 未按《母婴保健法》和本条例规定取得专项服务许可证的单位和末取得合格证书的人员不得从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断和施行助产技术、结扎手术、终止妊娠手术，不得进行胎儿性别鉴定和家庭接生，不得出具《母婴保健法》和本条例规定的医学证明。
医疗保健机构不得聘用未取得合格证书的人员从事前款所列专项技术服务。
第三十六条 从事母婴保健工作的人员应当严格遵守职业道德，为当事人保守秘密。
第七章 奖励与处罚
第三十七条 符合下列条件之一的单位和个人，各级人民政府或者卫生行政部门给予表彰或者奖励：
（一）在母婴保健工作中做出显著成绩的；
（二）在母婴保健科学研究方面取得显著成果的；
（三）在推广、普及母婴保健先进实用技术和宣传教育工作中做出突出贡献的。
第三十八条 从事母婴保健工作的人员违反本条例规定，出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的，由医疗保健机构或者卫生行政部门根据情节给予行政处分；情节严重的，依法取消执业资格。
第三十九条 违反本条例第三十五条第一款规定的，由县级以上卫生行政部门予以制止，并可以根据情节轻重给予警告或者处以五百元至一万元罚款；所出具的有关医学证明无效。
第四十条 违反本条例第三十五条第二款规定的，由县级以上卫生行政部门予以制止，并可以视情节轻重处以五百元至五千元罚款。
第四十一条 医疗保健机构及其工作人员不按《母婴保健法》和本条例规定提供母婴保健服务的，由同级卫生行政部门责令限期改正，拒不改正的，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分。
第四十二条 卫生行政部门和有关部门的工作人员，违反本条例、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊情节轻微的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 侮辱、威胁、殴打母婴保健工作人员和监督人员或者阻碍其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第四十五条 本条例所称医疗保健机构是指各级妇幼保健机构和卫生行政部门批准从事母婴保健相关业务的医疗机构。
第四十六条 母婴保健服务项目的收费标准和对边远贫困地区或者交费确有困难的人员婚前医学检查费用的减免办法由省人民政府制定。
第四十七条 本条例具体应用中的问题由省卫生行政部门负责解释。
第四十八条 本条例自公布之日起施行。
附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省母婴保健条例》的决定
（1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年6月29日公布施行）
决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议了省人民政府关于《河北省母婴保健条例修正案（草案）》的议案。根据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规规定，结合本省实际，决定对《河北省母婴保健条例》作如下修改：
一、第十三条第（五）项修改为“做好消毒接生和产时、产后保健，提高助产技术和服务质量，降低孕产妇、围产儿的发病率和死亡率。”
二、第三十条第（四）项中“由市（地）卫生行政部门考核”修改为“由设区的市卫生行政部门考核”。
第（五）项修改为“对从事《母婴保健法》和本条例规定的助产技术、结扎手术、终止妊娠手术的医疗保健机构，由县级卫生行政部门考核，报设区的市卫生行政部门审批并颁发许可证”。
第（七）项修改为“对从事《母婴保健法》和本条例规定的助产技术、结扎手术、终止妊娠手术及家庭接生的人员，由县级以上卫生行政部门定期进行考核，颁发合格证书。”
三、第三十五条第一款中“不得从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断和施行结扎手术、终止妊娠手术”修改为“不得从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断和施行助产技术、结扎手术、终止妊娠手术”。
四、第三十九条第一款修改为“违反本条例第三十五条第一款规定的，由县级以上卫生行政部门予以制止，并可以根据情节轻重给予警告或者处以五百元至一万元罚款；所出具的有关医学证明无效。
五、将第三十九条第二款作为第四十条。后面各条序号作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《河北省母婴保健条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年6月29日
广州市关于对职工伤、病劳动能力签定暂行办法
广东省广州市人民政府
广州市关于对职工伤、病劳动能力签定暂行办法
广州市人民政府
第一章 总 则
第一条 为了适应经济体制和劳动人事制度改革形势发展的需要，正确开展职工伤、病、残、职业病的劳动能力鉴定工作，维护用人单位和职工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动保险条例》和国务院关于改革劳动制度四个规定的精神，结合我市的实际情况，特制订本办法。
第二条 本办法适用于广州地区企业（含私营、个体企业，事业单位和国家机关、团体）。
第二章 组织机构
第三条 成立市、区、县劳动鉴定委员会（以下简称劳鉴会），委员会成员由同级劳动、卫生、人事、工会、民政等部门的负责同志组成，下设办公室，办公地点设在同级劳动局。
区、县劳鉴会的成员名单应报市劳鉴会办公室备案。
企业主管局（总公司）有关劳动能力鉴定的日常管理工作由劳动或人事部门负责。
各企业、单位应成立劳鉴会或者劳鉴小组，由行政领导、劳动、人事、医疗、工会、安全等部门的负责人组成，并应指定专人负责日常工作。
第四条 市、区、县劳鉴会应指定有关医务技术人员组成内科（包括肺结核病科、精神病科）、外科（包括普通外科、胸部外科、泌尿外科、烧伤科）、骨科、眼科、神经科（包括神经内科、神经外科）、耳鼻喉科、口腔科、妇产科、职业病科等九个医务技术鉴定小组，负责对重大争
议的伤、病、残、职业病劳动能力状况作出医学科学技术方面的鉴定。鉴定是处理案件的依据。
第三章 职责任务
第五条 市劳鉴会的职责：
一、宣传劳动能力鉴定工作的意义，贯彻执行国家、省、市颁布的有关政策、规定；
二、根据国家和省有关规定，制订和修改我市劳动能力鉴定工作办法和鉴定标准；
三、监督、指导、协调各劳鉴会（小组）工作，总结和推广劳动能力鉴定工作的先进经验；
四、审查、鉴定、确认各单位需要呈报的职工因工负伤、职业中毒、职业病和非因工伤、病以及医疗终结丧失劳动能力程度的报告；
五、处理有关区、县劳鉴会或基层劳鉴会（小组）需要终审确认的劳动能力鉴定争议的案件。
六、对企业职工工伤赔偿、伤病提前退休、退职问题进行审查、鉴定。
第六条 区、县劳鉴会的职责：
区、县劳鉴会负责其所属各单位的职工劳动能力鉴定工作，并应按照本办法第五条第一、三、四项执行。凡经市劳鉴会批准的，可同时执行第六项。
第七条 基层劳鉴会（小组）的职责：
一、贯彻执行国家、省、市有关政策规定；
二、对职工伤、病休息定期组织复查，确定职工伤、病医疗终结时间并同时向行政主管部门提出安排复工或其他处理意见；
三、收集、整理和保存与职业中毒、伤亡事故等有关的材料（如事故报告、原始病历或病历摘要、诊断书、X光照片、现场证明等）。对需要研究、审定的事故材料应提出意见，并负责提交有关行政部门处理。
四、根据指定医疗、防治机构的有效证明，对伤病职工审查确定为完全丧失劳动能力的，按隶属关系报请市、区或县劳鉴会认可后，按规定的审批程序办理退休、退职手续。
第四章 管理制度
第八条 各级劳鉴会（小组）应建立工作制度，有关鉴定标准的重大修改和劳动能力鉴定中出现的带政策性的重大问题，要经委员会成员半数以上讨论决定。劳鉴会办公室或专（兼）职人员，除负责处理日常工作外，每年要定期向委员会汇报工作。
第九条 劳鉴会（小组）必须备有印鉴、会议记录，建立、健全劳动能力鉴定资料、档案、报表、呈报审批等制度。
第十条 区、县劳鉴会和主管局（总公司）的劳动人事部门须定期向市劳鉴会汇报工作，及时反映本地区、本单位劳动能力鉴定工作中出现的新情况、新问题；市劳鉴会应经常督促、检查各级劳鉴会（小组）的工作。
第十一条 各级劳鉴会（小组）要认真履行职责，处理好本职范围内的鉴定工作，要坚持逐级鉴定、逐级裁决的工作程序。
第十二条 劳鉴会（小组）对职工进行劳动能力鉴定时，必须在鉴定书上写明伤、病性质（如一般疾病、职业病、因工或非因工负伤等）和鉴定结论，由指定医疗、防治机构的主治医师或主任医师签名，并加盖医疗、防治机构和劳鉴会（小组）的印章。
第十三条 凡劳鉴会（小组）要求被鉴定人复查时，如被鉴定人无正当理由拒不参加，应视为病愈或医疗终结，不再安排鉴定。
第十四条 对无正当理由拒绝复查，又拒不上班者，由劳鉴会（小组）根据其情节轻重，分别提出处理意见，交由行政主管部门确认处理。
第十五条 劳动能力鉴定人员在履行职责时，应坚持原则，实事求是，秉公办事；否则，劳鉴会（小组）应提出处理意见，由所在单位或主管部门对其给予行政处分；情节严重者，由司法机关追究法律责任。
第五章 鉴定程序
第十六条 基层鉴定程序：
一、需要鉴定的伤、病人员（以下简称当事人）应向所在单位提出书面申请报告；填写《伤病职工劳动能力鉴定表》；到指定医疗、防治机构进行检查，索取诊断证明书及有关检验材料。
二、单位劳鉴会或小组（无此机构的单位，由劳动人事部门负责，下同）。根据市的伤、病鉴定标准，应于接到当事人申请之日起十五天内对当事人作出是否医疗终结或者已恢复劳动能力，或者仍需疗养等有关结论，并通知当事人。单位行政管理部门根据劳鉴会（小组）鉴定的意见给
予安排复工，或调换适当工作，或送疗养院（所）疗养。
三、劳鉴会（小组）对伤、病案如不能作出恰当结论，最迟在受理期满后第一天报送上一级主管部门调解处理。
四、当事人如对鉴定结论不服，可在接到结论通知书之日起十五天内向上一级主管部门申请调解处理。
第十七条 主管局（总公司）调解处理程序：
一、对属下企业报送的伤、病案或当事人申请调解，应在受案之日起十五天内提出调解处理意见，并书面通知基层单位和当事人。
二、对本职范围内处理有困难的伤、病案或当事人的申诉，须自受理之日起七天内报送上一级劳鉴会进行鉴定、确认。
第十八条 市、区、县鉴定程序：
一、凡需报送市、区、县劳鉴会鉴定、确认的伤、病或个人申诉书，由当事人重新填写《伤病职工劳动能力鉴定表》一式三份，并提供各种有关原始资料，包括原始病历、病历摘要、历次诊断书（职业病须持有市职业病诊断小组诊证明；精神病须持有市精神病院诊断证明）、X光照片?
⒂泄丶觳榛楸ǜ媸橐约暗鞑楸ǜ娴取Ｗ柿喜坏猛扛摹⑽痹臁⒁洹⑾佟?
二、市、区、县劳鉴会受理的案件，如资料不全或情节不清的，有权要求送审单位和有关医疗、防治机构补充材料或对有关事实情节进行复查。
三、医务技术鉴定小组对受理的案件，有权根据伤、病案或当事人的申诉，到指定医疗、防治机构重新检查诊断，经过集体审议，作出书面鉴定结论，送同级劳鉴会确认处理。
凡部属（含部队）企业、省属企业和外地驻穗单位劳动能力鉴定有争议的案件，应送市劳鉴会鉴定处理。
四、市、区、县劳鉴会须自受案之日起三十天内，出具鉴定意见书发给呈报单位或当事人。
区、县对不能处理的疑难案件，须自受案之日起十天内报送市劳鉴会鉴定确认。
五、凡属工伤赔偿、伤病提前休（职）等鉴定均应经市卫生、劳动部门指定的医疗、防治机构进行检查后，由市劳鉴会确认。
第十九条 鉴定应以事实为依据，符合医学科学原理。对不同意见应记录在案，以备复查。
第二十条 市劳鉴会受理的案件所作的鉴定为最终鉴定。
第二十一条 各单位和当事人对劳鉴会（小组）的鉴定结论或处理意见有争议时，应按企业的隶属关系提交市、区、县劳动部门处理；机关、事业单位应按隶属关系提交市、区、县人事部门处理。
第二十二条 市、区、县劳鉴会对伤、病案的复查医务鉴定费（下称鉴定费），由申请鉴定方先行交付；对属医院误诊而改变原鉴定结论，或属基层劳鉴会（小组）鉴定结论错误的，鉴定费由当事人所在单位负担。经复查维持原鉴定结论的，鉴定费由申请鉴定方负担。
鉴定费主要用于医院检查诊断，聘请专家等。
收取鉴定费标准，由市劳动局、市卫生局会同市物价局另行制订。
第六章 附 则
第二十三条 伤病职工劳动能力鉴定标准及职工外伤、职业中毒医疗终结鉴定标准由广州市劳动鉴定委员会制定公布。
第二十四条 市、区、县劳鉴会的日常办公费用，向当地财政部门申请，在行政事业费中拨款解决；企业、单位劳鉴会（小组）的费用在行政办公费中支付。
第二十五条 本办法由市劳动鉴定委员会负责解释。
第二十六条 本办法从公布之日起实施。我市过去有关规定如与本办法不符的，执行本办法。
1988年10月6日
