2008年粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则
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2008年粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则
国家发展和改革委员会
2008年粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则
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根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，制定了《2008年粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则》，现予以公告。
附：2008年粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○七年九月二十九日
附：
2008年粮食、棉花进口关税配额
数量、申请条件和分配原则
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令2003年第4号），现将2008年粮食、棉花进口关税配额数量、申领条件和分配原则公布如下:
一、2008年粮食、棉花进口关税配额量为:小麦963.6万吨，国营贸易比例90%；玉米720万吨，国营贸易比例60%；大米532万吨（其中:长粒米266万吨，中短粒米266万吨），国营贸易比例50%；棉花89.4万吨，国营贸易比例33%。
二、企业通过一般贸易、加工贸易、易货贸易、边境小额贸易、援助、捐赠等贸易方式进口上述农产品均需申请农产品进口关税配额，并凭农产品进口关税配额证办理通关手续。由境外进入保税仓库、保税区、出口加工区的产品，免予申领农产品进口关税配额证。
三、农产品进口关税配额申请者的基本条件为：2007年10月1日前在国家工商管理部门登记注册（需提供企业法人营业执照副本）；具有良好的财务状况和纳税记录（需提供2006年及2007年有关资料）；2005至 2007年在海关、工商、税务、检验检疫方面无违规记录； 2006年企业年检合格；没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的行为。
在具备上述条件的前提下，进口关税配额申请者还必须符合下列条件之一:
（一）小麦
1、国营贸易企业； 2、具有国家储备职能的中央企业； 3、2007年有进口实绩的企业； 4、日加工小麦400吨以上的生产企业； 5、2007年无进口实绩，但具有进出口经营权并由所在地外经贸主管部门出具加工贸易生产能力证明、以小麦为原料从事加工贸易的企业。
（二）玉米 1、国营贸易企业； 2、具有国家储备职能的中央企业； 3、2007年有进口实绩的企业； 4、以玉米为原料，年需要玉米5万吨以上的配合饲料生产企业； 5、以玉米为原料，年需要玉米10万吨以上的其他生产企业； 6、2007年无进口实绩，但具有进出口经营权并由所在地外经贸主管部门出具加工贸易生产能力证明、以玉米为原料从事加工贸易的企业。
（三）稻谷和大米（长粒米和中短粒米需分别申请） 1、国营贸易企业； 2、具有国家储备职能的中央企业； 3、2007年有进口实绩的企业； 4、具有粮食批发零售资格，年销售额1亿元人民币以上的粮食企业； 5、粮食年进出口额2500万美元以上的贸易企业； 6、2007年无进口实绩，但具有进出口经营权并由所在地外经贸主管部门出具加工贸易生产能力证明、以稻谷和大米为原料从事加工贸
易的企业。
（四）棉花 1、国营贸易企业； 2、2007年有进口实绩的企业； 3、纺纱设备5万锭以上的棉纺企业。 四、上述农产品进口关税配额将根据申请者的申请数量、历史进口实绩、生产能力和其他相关商业标准进行分配。
（一）如进口关税配额量能够满足符合条件申请者的申请总量，则按申请者申请数量分配关税配额量。
（二）如进口关税配额量不能满足符合条件申请者的申请总量，则有进口实绩的申请者，可优先获得配额；无进口实绩的申请者，将以其加工能力或经营数量等为主要依据，按比例分配进口关税配额量。其中申请数量低于按比例分配数量的，则按申请数量分配。
五、2008年粮食、棉花进口关税配额申请时间为2007年10月15日至30日。申请者可到国家发展改革委授权机构领取，或从国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn）下载《农产品进口关税配额申请表》（见附件），并如实填写。
六、国家发展改革委授权机构负责受理属地范围内的企业申请，并于2007年11月30日前将符合公布条件的申请送达国家发展改革委，同时抄报商务部。
七、国家发展改革委于2008年1月1日前通过授权机构将农产品进口关税配额分配给最终用户。
附件：农产品进口关税配额申请表
农产品进口关税配额申请表
申请企业盖章： 企业法人代表签字：
企业名称：
申请农产品配额名称：
□ 2007年有该农产品一般贸易进口实绩者
□ 2007年有该农产品加工贸易进口实绩者
□ 2007年无该农产品进口实绩者
申请数量：
申请数量：
一
般
贸
易
报关口岸：① ②
加
工
贸
易
报关口岸：① ②
企业注册地址：
注册资本：
工商注册号：
联系电话：
企业性质： □国有 □股份制 □民营 □外商投资
企业类型： □生产企业 □贸易企业
以下由生产企业填写：
产品名称：
所需进口农产品名称：
日产量（吨）：
日需要量（吨）：
年产量（吨）：
年需要量（吨）：
2007年企业产品
及生产能力
（注：棉花填纺锭数）
该产品年销售额（万元）：
以下由有加工贸易进口实绩的企业填写：
申领到配额量（吨）：
已申领到配额量（吨）：
2006年加工贸易配额
实际进口量（吨）：
2007年加工贸易配额
已完成进口量（吨）：
以下由有一般贸易进口实绩的企业填写（不包括代理进口）：
分配量（吨）：
分配量（吨）：
实际进口量（吨）：
预计进口量（吨）：
2006年一般贸易配额
调整期退回量（吨）：
2007年一般贸易配额
调整期退回量（吨）：
以下由具有粮食批发零售资格的企业填写
2006年粮食贸易年销售额（万元）：
2006年粮食进出口额（万美元）：
2007年粮食贸易完成销售额（万元）：
2007年粮食完成进出口额（万美元）：
是否同意对国外和国内应询提供本企业配额申领数量 □是 □否
授权机构审核意见：
填表说明：1、“2007年企业产品及生产能力”：指以申请进口农产品为主要原料生产的产品及生产能力。2、“日、年产量”及“日、年需原料量”：指企业2007年日、年产量及对进口农产品的日、年需要量。3、棉花申请企业在“日需要量”一栏填纺纱设备的锭数。
关于印发《测绘地理信息部门财政预算执行进度管理规定》的通知
国家测绘地理信息局
关于印发《测绘地理信息部门财政预算执行进度管理规定》的通知
国测财发〔2012〕7号
局所属各单位，机关各司局：
为加强测绘地理信息部门财政预算执行进度管理，进一步提高财政资金支出的均衡性和财政资金的使用效益，结合测绘地理信息部门实际情况，我局对《测绘部门财政预算执行进度管理（暂行）规定》进行了修订。现将修订后的《测绘地理信息部门财政预算执行进度管理规定》印发你们，请遵照执行。
国家测绘地理信息局
二〇一二年三月二十六日
测绘地理信息部门财政预算执行进度管理规定
第一条 为加强测绘地理信息部门财政预算执行进度管理，构建科学精细化财政资金支出体系，根据财政部关于预算管理和执行的有关规定，结合测绘地理信息部门实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于国家测绘地理信息局（以下简称国家局）部门预算编制范围的所有预算单位。
第三条 纳入本规定管理的年度财政预算资金为纳入国库集中支付范围的财政资金。即年度部门预算安排的中央财政预算资金、预算执行中因预算调整安排的中央财政预算资金、上年度结转和结余的财政资金。
第四条 财政预算支出执行进度管理要求：
（一）基本支出预算的执行进度管理。
基本支出预算按照序时进度的原则执行。
遇追加基本支出预算的，应尽量在当年支出，当年确实无法支出的，原则上须在下年度3月底前执行完毕。
（二）项目支出预算的执行进度管理。
国家局业务管理部门应在1月底前完成当年项目（含生产、科研和成果管理等）计划的下达工作，遇有预算调整时，应在预算下达后10个工作日内完成调整项目的计划下达工作。项目预算执行进度应与项目计划进度保持一致，具体规定如下：
1、由预算单位承担的项目支出预算的执行进度管理。
由预算单位承担的项目支出预算一般按照序时进度的原则执行。一季度应完成当年项目预算的四分之一。
遇追加项目支出预算的，应尽量在当年支出，当年确实无法支出的，原则上须在下一年度5月底之前执行完毕。
2、由非预算单位承担的项目支出预算的执行进度管理。
国家局业务管理部门应在年度业务计划下达后10个工作日内通知项目承担单位向国家局规划财务司办理请款手续，规划财务司在收到项目承担单位的请款书后，10个工作日内办理国库集中支付手续，确保5月底之前将项目资金拨付到项目承担单位。
3、政府采购项目支出预算的执行进度管理。
实行政府采购的航空摄影、装备购置等项目经费按采购合同据实结算。其中装备购置项目经费应在8月底之前支付完毕；航空摄影项目应在航摄季节前完成招标工作，6月和12月两个时间节点应分别达到序时进度，最后一个月的支出应在12月10日之前完成结算手续。
遇追加年度采购项目预算的，从追加的次月起3个月内支出完毕。当年确实无法支出的，原则上须在下一年度3月底之前执行完毕。
第五条 项目实施单位应随“二上”预算，将项目实施方案（含技术方案）上报业务主管部门，有关业务主管部门应在收到上报材料后的一个月内核批完毕。
第六条 建立预算执行通报和奖罚机制。
国家局对各预算单位预算执行进度情况进行跟踪统计，按月进行通报。
在安排下一年度预算时，对预算执行好的单位，予以一定的奖励并优先考虑新增项目；对预算执行较差的单位，严格控制新增项目，压缩对应项目预算规模，同时扣减经常性项目预算额度。
第七条 各预算单位应按照以上预算支出进度管理的要求，统筹安排好本单位各项工作任务，明确每个项目执行需履行的程序及支出的时间表，合理编制用款计划，并建立财务部门与项目管理部门、项目执行单位的定期沟通机制，确保达到以上预算执行进度管理的规定。在执行中确有影响进度的重大问题，或需要由国家局解决的问题，各预算单位应及时将问题以正式文件上报。国家局在收到反映的问题后，落实相关部门及时处理。
第八条 建立预算执行会商机制
国家局成立以主管领导为组长，规划财务司、国土测绘司、地理信息与地图司、科技与国际合作司为成员的预算执行领导小组，定期召开小组会，研究预算执行有关问题。
各预算单位应成立以本单位负责人为组长，财务、装备、生产（业务）、行政（后勤）等部门负责人参加的预算执行工作小组，每月召开一次联席会议，研究分析本单位项目预算执行管理等工作。
第九条 预算执行工作实行领导负责制，单位主要领导负总责；分管领导对其分管的预算执行管理方面的工作负直接责任；各业务管理部门和财务部门负责人分别对其工作中涉及到的预算执行管理工作负具体管理责任。
第十条 建立预算执行检查督导和约谈机制。国家局将结合预算执行进度情况，不定期对所属各预算单位预算执行进行督导检查，对预算执行较慢的单位进行约谈；四个直属局负责对所属单位的预算执行进行督导。
第十一条 实行预算执行承诺制。每年年初，国家局将分别与局所属二级预算单位签订测绘地理信息部门财政资金使用管理承诺书，明确各预算单位在不同时间节点必须达到的预算执行进度和资金使用管理方面的安全责任。三级预算单位要分别与其上级单位签订承诺书。
第十二条 要严格遵守财务规章制度，防止违规违纪现象发生。在预算支出中，各预算单位要严格履行各项程序，严禁突击花钱，严禁擅自提高开支标准和扩大开支范围，严禁转移资金虚列支出。
第十三条 各预算单位应按照本规定要求，编制本单位的预算项目实施进度计划和项目资金支出计划的细化时间表，每年1月底前报国家局。
第十四条 各预算单位应结合本单位实际情况，在本规定的基础上制定本单位预算执行进度管理实施细则。
第十五条 本规定自印发之日起实行，各预算单位在执行过程中遇有问题和建议，请及时向国家局反馈。
河北省人民政府关于改革科技拨款管理办法的暂行规定
河北省人民政府
河北省人民政府关于改革科技拨款管理办法的暂行规定
河北省人民政府
根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》精神，为改革科技拨款制度，加强科技经费的宏观管理，发挥经济杠杆作用，提高科技投资效益，保证科技计划的实施，特作如下暂行规定：
一、省、地、市、县都要重视和支持科技事业的发展，逐步增加科技投资的额度。从第七个五年计划开始，由各级科委会同计划、财政部门，按照科技经费拨款增长高于同级财政经常性收入增长速度的原则，安排科技三项费用、科研事业费在地方财政预算支出计划中的额度，报同级政
府批准，并据此组织有关部门编制各级科技发展计划。
二、省、地、市、县要逐步建立科学技术发展基金。要广开经费来源，鼓励各部门、企业、社会集团和个人向科学技术投资。同时，要加强核算，管好用好科技经费，充分发挥投资效益。
三、省、地、市、县科技计划项目，都要实行合同制，逐步扩大有偿范围和提高有偿比例。开发性研究和近期可望取得经济效益的应用研究项目，科研投资要部分或全部偿还，并要在合同中明确偿还比例和期限。部分应用研究、基础研究和以取得社会效益为目的的研究项目，仍实行无
偿拨款的办法。
各级科技计划中有偿使用的经费，委托银行拨款和监督使用并负责按期回收应偿还的资金。回收的经费由科技管理部门继续用于发展科技计划项目。
四、重点科研项目，包括新产品开发和重大技术开发项目，要逐步实行公开招标的办法，确定承担研究单位和接产企业。通过签订合同，明确任务分工、技术指标、经济效益、完成期限、经费使用和成果归属等。科研单位与企业共同作为研究单位的，科研经费一般下达到企业，并按合
同规定由企业付给科研单位应得的科研经费和报酬。
五、主要从事技术开发性研究的研究所，实行技术合同制，逐步做到经济自立。通过承包国家计划项目、接受委托研究、转让技术成果、合资开发、同企业联管、咨询服务等多种方式，在为社会创造经济效益的过程中取得收入，积累资金。其事业费要逐步减少，一般在三年内做到基本
自给，至多不超过五年。
农业科研单位，应用基础研究单位，从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等公益事业的研究单位，以及从事情报、标准、计量、观测等科技服务和技术基础工作的研究单位，实行经费包干制，创收不上缴，亏损不补贴。
各类科研单位离退休人员的离退休金，在国家未作出新的规定以前，仍由事业费开支。
六、实行技术合同制的研究单位减下来的事业费，主要作为科技发展基金，改善科研单位的研究条件。基金使用暂按冀科机字〖1984〗009号文件执行。
七、科研单位的基本建设和大型仪器设备投资，按国家基本建设管理制度规定的渠道解决。“七五”期间可适当增加投资额，着重建设和装备部分重点研究所以及从事科技服务、技术基础工作的事业单位。
八、各级计划部门每年要划拔给同级科技管理部门一定额度的地方外汇，重点用于引进国外智力，先进技术的样机、样品和样本，开展地外科技交流活动等。
九、本规定由省科委负责解释。
1985年7月23日
