教育部关于做好2001年从香港、澳门、台湾人士中招收研究生工作的通知
教育部
教育部关于做好2001年从香港、澳门、台湾人士中招收研究生工作的通知
2000-11-07
教学[2000]15号
招收港澳台人士来内地(祖国大陆)攻读研究生学位是国家研究生招生工作的重要组成部分，是加强内地（祖国大陆）与港澳台教育交流的重要渠道。现将2001年从香港、澳门、台湾人士中招收研究生的招生办法和招生简章印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、要进一步加强和规范对港澳台招生工作的管理，各招生学校参与港澳台招生人员（含各级领导、招办干部、导师及命题、制卷人员）应进行相对集中的学习，了解对港澳台政策，熟悉招收港澳台研究生的规定和办法，严格按照规定和时间进行招生工作。
二、要认真编印好对港澳台的招生专业目录，还可编印宣传材料。招生专业目录要规范、准确，宣传材料应体现本校的特色，以使港澳台人士尽可能详细地了解内地（祖国大陆）高等学校的情况，利于他们选择报考内地（祖国大陆）的研究生。
三、各招生单位不可自行放宽报考条件。如遇特殊问题，可与各报名点沟通情况，必要时应及时向教育部港澳台事务办公室和高校学生司请示报告，以保持内地（祖国大陆）高等学校对港澳台招生政策的统一性，维护研究生招生工作的声誉。
四、香港和澳门报考点所需试卷，均由广东省高校招生办转交。各招生单位不得将试卷直接寄到香港、澳门报考点。
五、在保证质量的前提下，各招生学校要多录取一些港澳台学生。入学后要加强对他们的教育管理，关心他们的学习和生活，使他们时时感到祖国的温暖。
附件：一、2001年内地(祖国大陆)高等学校从香港、澳门、台湾人士中招收研究生的办法
二、2001年内地(祖国大陆)高等学校从香港、澳门、台湾人士中招收研究生简章
三、2001年从香港、澳门、台湾人士中招收研究生工作进程表
四、招收港澳台研究生入学考试试题信袋样式（略）
2001年内地(祖国大陆)高等学校从香港、澳门、台湾人士中招收研究生的办法
一、招生类别
1、公费全日制研究生。录取的此类学生占用学校当年的研究生国家招生计划，在学期间的待遇与内地(祖国大陆)的研究生相同。
2、自费全日制研究生、自费兼读(在职)研究生。在保证质量的前提下，自费研究生招生人数由各单位自行确定。
3、奖学金研究生。教育部在20所大学为香港、澳门、台湾人士设立全日制“研究生奖学金”。招生计划由教育部专项单列。设奖学金的学校有：
北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、西安交通大学、中国协和医科大学、中国农业大学、复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、南京大学、东南大学、浙江大学、厦门大学、中山大学、华南理工大学、中山医科大学、华南农业大学、北京中医药大学。
二、收费标准
自费全日制研究生的学费标准为：
l、文科类专业硕士研究生每学年1．8－3．0万元人民币，博士研究生每学年2．2－3．4万元人民币；
2、理科和工科类专业，比照文科相应类别学费标准可上浮10％一30％；
3、医学、艺术、体育类专业，比照文科相应类别学费标准可上浮50％一100％。
非全日制自费生收费由学校根据以上标准和教学计划予以折算收取。
获教育部奖学金的研究生除免交学费外，另发生活补助费。．博士生每人每月750元人民币，硕士生每人每月650元人民币。
住宿、教材等费用由招生学校按规定收取。各项收费以人民币为计算单位，学员可交纳人民币或港元、澳元，交纳港元、澳元时，按当天中国银行公布的汇率计价收费。
招生学校须根据上述标准和原则，将本校确定的各项收费标准在招生专业目录中注明。同时，也应对招收公费全日制研究生所提供奖学金金额及教育部所设奖学金金额予以注明。
三、考生报考资格
1、应是香港、澳门或台湾永久居民；
2、报考攻读硕士学位研究生(以下简称硕士生)须具有与内地(祖国大陆)学士学位相当的学位或同等学历，年龄一般在40岁以下。报考攻读博士学位研究生(以下简称博士生)须具有与内地(祖国大陆)硕士学位相当的学位或同等学历，年龄一般在45岁以下：
报考自费全日制及非全日制的考生年龄由招生单位自行确定；
3．儡德良好、身体健康；
4．有两名副教授以上或相当职称的学者书面推荐。
四、招生学校
具有硕士或博士学位授予权，学习、住宿及其他生活条件符合招收来华留学生要求的高等学校，经学校所在地的省级教育行政部门批准后，可以招收港、澳、台研究生。
五、教育部委托承办港、澳、台考生报考事宜的报考点
广州：广东省高校招生办公室 联系人：黄烈波
地址：广州市东风东路725号，邮政编码：510080，
电话：(020)87766568，图文传真：(020)87776581。
香港：京港学术交流中心 联系人：郑玮
地址：香港铜锣湾摩顿台5号百富中心16楼，
电话：(00852)28936355，图文传真：(00852)28345519。
北京：北京理工大学 联系人：文光政
地址：北京海淀区白石桥路7号，邮政编码：100081
电话：(010)68453458，图文传真：(0lO)68912285。
澳门：澳门基金会(澳门教科文中心) 联系人：姚伟英
地址：澳门新口岸宋玉生广场
电话：(00853)727066，727060图文传真：(00853)727057
E-Mail：unescomc@macau．efm．net
上述四个报考点负责招生宣传、报名和初试的组织工作。
六、招生办法及程序
(一)寄送招生专业目录及学校简介
为了使香港、澳门及台湾人士对内地(祖国大陆)高等学校有全面深入的了解，以利报考，招生学校应向报考点提供以下必要的书面资料：
1、学校概况、招生专业(不含保密专业)及反映导师学术水平和学术地位的介绍。
2、招生专业目录。内容依次为招生的学科专业代码、名称，研究方向，导师姓名(可不列入)，招生人数，考试科目(港、澳、台生不考政治理论)。目录的篇眉还应列出招生学校代码、名称，详细地址，联系部门(人)，电话，图文传真，E-Mail地址。考虑到港、澳、台地区与内地(祖国大陆)的教学内容差别较大，为利于考生应试，招生学校可出考试大纲，大纲中可附参考书目录。有特殊要求的应作详细说明。
上述材料的格式不做统一规定，印好的有关招生材料须按规定的日期迳寄我部委托承办招收港、澳、台研究生的四个报考点(其中招生专业目录各点不少于5套)。
(二)报名
报考点按教育部规定的时间和要求为考生办理报名手续。
报考点将考生填写好的《香港、澳门、台湾人士攻读内地(祖国大陆)高等学校硕士／博士学位申请表》、学历证书复印件、《机密推荐书》收齐并核对无误后，根据统一编制的招生计算机辅助管理软件生成的考生报考顺序，将报名编号填写在考生《申请表》指定的位置，于规定时间把考生报考材料及考生报考情况表寄送有关院校。
招生学校收到考生报考材料后，要认真审查，同时对报考点寄来的考生报考情况表的各项内容进行认真核对(有误之处应用红笔注明)，对符合报考条件的，应在该表的有关栏目内写明同意准考字样并加盖学校公章，于规定的时间寄回报考点。对不同意准考的考生，应将原因通知报考点。报考点根据招生学校寄回的考生报考情况表给考生核发准考证。
考虑到艺术类专业招生的特殊性，凡报考艺术类学校的考生均到所报考的学校报名(或函报)并参加考试。招生学校应在招生专业目录中注明报名和考试的具体要求。报名及录取情况统计表按规定的时间报教育部港澳台事务办公室和高校学生司。
(三)命题和印发试卷
1、考试科目及命题要求
硕士生考生的初试科目为一门外国语和三门业务课；博士生考生的初试科目为一门外国语，至少两门业务课；初试均为笔试。笔试科目每科考三小时d每科满分为100分。命题的难度及其他具体要求原则上与内地(祖国大陆)相同。试题的表达方式及用词，要注意通
用性，导语要清晰，以便考生按要求答题。各招生学校应保证命题质量，要认真审核与校对，不得有差错，对社会科学的考题内容应特别注意不出政治问题。
外国语考试的试题样式要求与内地(祖国大陆)全国硕士生入学考试外国语统一命题试题样式一致，实行题卷分离。考生只能在答题纸上作答，写在试题纸上无效。
2、各校试题的格式要统一、规范，试题要打印(用60克以上白纸印刷)，文字部分不得手写，图表数据务必清楚工整。必须保证试题的印刷质量。
3、试题的封装及邮寄
试题由招生单位用三层信封封装，通过机要通信邮寄。具体要求如下：
小信封：每位考生的每科试题，分别装入小信封后密封，信封(格式见附件四)写明报名点编号、考生姓名、学校名称、考试科目、考试时间。
中信封：套装同一考生的各科试题的小信封后密封，封面注明“机密”、“试题”字样，并写明招生学校名称、考生姓名、报考点编号。
大信封：招生学校将本校各考生的中信封及准考考生情况一览表一份装入同一个大信封。
在北京考点应试的考生的试题按前述邮编和地址寄往北京理工大学研究生院招生办，试题接收人：文光政。
在广东、香港、澳门考点应试的考生的试题按前述邮编和地址在规定的时间内寄到广东省高校招生办，试题接收人：黄烈波。香港、澳门考点的试题将有专人送至。试题不得直接寄往香港、澳门报考点。
各招生学校务必严格按上述要求及招生工作进程表规定的时间将试题寄出。
(四)初试
由报考点负责组织。艺术类学校的考试由本校自行组织。
(五)复试
初试合格的考生复试与否及复试的内容、方式由招生院校自行确定，并通知考生及报名点。复试的具体时间由招生学校在教育部规定的期限内安排。复试地点可在校本部，也可在广州、深圳或对学校和考生均便利的地方，费用双方自理。
(六)录取
招生学校根据考生的报名资料、考试成绩、导师意见，综合审查后，对报考公费全日制、自费全日制、自费兼读的可自行决定是否录取，录取标准原则上与内地(祖国大陆)考生相同，在保证质量的前提下可适当照顾。录取后，应按规定时间将录取名单分别报教育部高校
学生司及港澳台事务办公室及各校所在省(市)教育主管部门备案，并通知其报考点。同时将录取通知书直接寄给考生本人。
申请教育部研究生奖学金，并且入学考试成绩优秀的，由学校提出意见后将名单及考试成绩报教育部高校学生司和港澳台事务办公室，教育部进行评审后，由教育部港澳台事务办公室将评审结果通知学校，再由学校通知考生本人。
七、管理
为了保证招生工作的顺利进行，招生工作应指定专人负责。
被录取的各类研究生在校期间的教学工作由学校的研究生院(部、处)负责。其他管理工作由负责港澳台事务的部门负责。
八、其他
已在内地(祖国大陆)学习的港、澳、台应届本科生、硕士生或在内地(祖国大陆)供职的港、澳、台人士，拟攻读硕士学位或博士学位者，可按上述办法在指定的四个报考点报考，也可按各校招收内地(祖国大陆)硕士生、博士生的办法报考研究生，即报考硕士生的参加全
国统一组织的硕士生入学考试，报考博士生的按招生学校的规定参加学校组织的博士生人学考试。入学考试科目不设政治理论课。录取名单按本通知规定的时间单报教育部高校学生司和教育部港澳台事务办公室备案。
2001年内地(祖国大陆)高等学校从香港、澳门、台湾人士中招收研究生简章
一、报名
(一)资格
1．应是香港、澳门或台湾永久居民；
2．报考攻读硕士学位研究生(以下简称硕士生)须具有与内地(祖国大陆)学士学位相当的学位或同等学历，年龄一般在40岁以下。报考攻读博士学位研究生(以下简称博士生)须具有与内地(祖国大陆)硕士学位相当的学位或同等学历，年龄一般在45岁以下；
3．品德良好、身体健康；
4．有两名副教授以上或相当职称的学者书面推荐。
(二)报考类别
1．公费全日制研究生
公费全日制研究生在学期间免交学费并享有学校奖学金。
2．自费全日制研究生、自费兼读研究生
自费研究生在学期间按学校的规定交纳学费。
3．教育部为香港、澳门、台湾人士设立的全日制奖学金研究生
获教育部奖学金的研究生除免交学费外，另发给奖学金：博士生每人每月750元人民币，硕士生每人每月650元人民币。
(三)报名时间
2000年12月1日至12月31日。
(四)报考地点
1．广东省高校招生办公室
地址：广州市东风东路725号，邮政编码：510080，
电话：(020)87766568，图文传真：(020)87776581
2．京港学术交流中心
地址：香港铜锣湾摩顿台5号百富中心16楼，
电话：(00852)28936355，图文传真：(00852)28345519
3．北京理工大学
地址：北京海淀区白石桥路7号，邮政编码：100081。
电话：(010)68453458，图文传真：(0lO)68912285
4．澳门基金会(澳门教科文中心)
地址：澳门新口岸宋玉生广场
电话：(00853)727066，727060图文传真：(00853)727057
符合报考条件的考生可任选一地报名，并在该报名点安排的考场参加初试。
(五)报名手续
报名时考生须交本人居住地身份证副本；近期正面半身免冠同一底片的二寸照片两张；学士学位证书或硕士学位证书副本(应届毕业生可于录取前补交)或同等学历文凭；大学本科或攻读硕士学位的成绩单；体格检查报告。报考费为500港元。不参加考试者不退报考
费。
要求通讯报名者，应事先同自选的报考点联系妥当，再寄送有关证明、表格及报考费，另加邮资及手续费100港元，并告知本人的通迅地址、联系电话、传真机号或E-Mail地址。
报考艺术类学校的考生按所报考学校招生专业目录中的要求到学校报名(或函报)并到校参加考试。
(六)填报志愿
1．考生只能填报一所学校的一个专业。
2．报考教育部为香港、澳门、台湾人士设立奖学金的研究生，还可兼报公费全日制或自费全日制研究生。
教育部在下列学校为香港、澳门、台湾人士设立研究生奖学金：
北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、西安交通大学、中国协和医科大学、中国农业大学、复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、南京大学、东南大学、浙江大学、厦门大学、中山大学、华南理工大学、中山医科大学、华南农业大学、北京中医药大学。
二、考试
入学考试分初试、复试两个阶段。
(一)初试科目：报考硕士生的须应试报考专业指定的三门业务课及一门外国语；报考博士生的须应试报考专业指定的至少两门业务课及一门外国语，均为笔试。笔试各科目的考试时间均为三小时。
初试合格者，复试与否及复试内容、方式由招生院校确定。
(二)初试地点、时间
地点：广州市：由广东省高校招生办公室安排。
香港：由京港学术交流中心安排。
北京：由北京理工大学安排。
澳门：由澳门基金会(澳门教科文中心)安排。
时间：2001年4月21日至22日。
(三)复试地点、时间
地点：由招生院校确定。
时间：2001年5月31日之前。
三、录取
招生院校根据考生的报名资料、考试成绩、导师意见及体检结果综合评核后，确定录取名单。录取通知书于6月中旬由录取学校函寄考生本人。获教育部奖学金的通知书也由录取学校寄发考生本人。
四、入学
新生于9月中旬前报到入学。具体时间由录取学校在“入学通知书”中注明。新生报到时，由学校进行身体复查，不符合入学条件者，取消入学资格。
新生应按时报到，如有特殊原因不能按时报到者，须书面向学校请假，无故逾期两周不报到者，取消入学资格。
五、学习年限
根据就读专业的不同，全日制硕士生的学习年限为二年半至三年；全日制博士生的学习年限一般为三年。自费兼读硕士生或自费兼读博士生的学习年限不超过五年。
六、学位
课程学习合格、学位论文答辩通过，符合《中华人民共和国学位条例》规定者，可获相应的学位证书。
2001年从香港、澳门、台湾人士中招收研究生工作进程表
工作阶段
工作内容和要求
负责单位
完成期限
准备
印刷招生专业目录和有关材料，寄各报名点
招生院校
11月20日
宣传报道招生消息
各报考点
11月25日
报名
组织报名
各报考点
12月1日－31日
将报名情况汇总后报教育部高校学生司和港澳台办
各报考点
1月10日
将考生报名材料、准考考生情况表寄有关招生院校
各报考点
1月10日
将审核后的<准考考生情况表>寄回有关报考点
招生院校
1月20日
给考生寄发准考证
各报考点
2月5日
命题
考试
评卷
命题、印刷试题并密封，用机要寄试题给有关报考点（香港、澳门考点试题寄广东招办，不得直接寄到香港、澳门考点）
招生院校
3月15日
组织初试
各报考点
4月21日－22日
密封试卷用机要寄给招生院校（香港、澳门考点的试卷由广东招办寄）
北京广州报考点
4月30日
将考试情况报教育部高校学校司和港澳台办
各报考点
4月30日
评卷
招生院校
5月10日
将复试的地点、时间电告考生及其报考点
招生院校
5月15日
组织考生复试
招生院校
5月31日
录取
将录取名单报教育部高校学校司、港澳台办、各校所在地省（市）教育主管部门
招生院校
6月10日
发录取通知书给考生
招生院校
6月20日
将教育部奖学金获得者名单通知有关招生院校
教育部
7月10日
组织新生入学
招生院校
9月初
日照市城镇容貌和环境卫生管理办法
山东省日照市人民政府
日照市人民政府令
第 80 号
《日照市城镇容貌和环境卫生管理办法》已经2013年1月17日市政府第8次常务会议研究通过，现予发布，自2013年3月1日起施行。
市 长 李同道
2013年2月4日
日照市城镇容貌和环境卫生管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城镇容貌和环境卫生管理，创造整洁、优美的人居环境，促进城镇文明建设，提高居民生活质量，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域城市、镇规划区范围内的城镇容貌和环境卫生管理及相关活动。
第三条 城镇容貌和环境卫生管理坚持以人为本，遵循统一领导、分级管理、公众参与、社会监督的原则。
第四条 市住房城乡规划建设行政主管部门负责全市城镇容貌和环境卫生管理工作。
县、区人民政府（同指日照经济技术开发区、山海天旅游度假区管委，下同）城镇容貌和环境卫生行政主管部门，负责本行政区域内的城镇容貌和环境卫生管理工作。
街道办事处、镇人民政府负责本行政区域内的城镇容貌和环境卫生管理工作，对城镇容貌和环境卫生工作进行协调、监督和检查，督促单位和个人履行维护城镇容貌和环境卫生义务。
城管执法、公安、民政、工商行政管理、价格、卫生、交通运输、环保等部门按照各自职责做好与城镇容貌和环境卫生有关的管理工作。
第五条 提倡和鼓励社区居民委员会、业主委员会组织居民制定维护城镇容貌和环境卫生的公约，动员居民积极参加城镇容貌和环境卫生治理活动，创建整洁、优美、文明的环境。
第六条 各级人民政府应当将城镇容貌和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善城镇容貌和环境卫生设施，提供城镇容貌和环境卫生公共服务，保障城镇容貌和环境卫生事业建设需要的经费。
各级人民政府及其有关部门应当采取措施，改善城镇容貌和环境卫生作业人员的劳动条件和工资福利待遇，依法参加社会保险，保障城镇容貌和环境卫生作业人员在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法获得帮助和有关待遇。
第七条 市、县、镇人民政府应当根据本地城镇容貌和环境卫生事业发展需要，组织编制重要地段景观、户外广告、照明、停车场、集贸市场、环境卫生等专项规划，按照法定程序批准后实施。
第八条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门和文化广播影视、新闻出版、教育、卫生等行政管理部门，以及车站、码头、旅游景点等公共场所的经营或者管理单位，应当加强城镇容貌和环境卫生工作的宣传教育，提高市民维护城镇容貌和环境卫生的意识。
本市广播、电视、报刊和户外广告应当有城镇容貌和环境卫生方面的公益性宣传内容。
第九条 鼓励采用节能、环保的新技术、新能源，推广应用数字化城镇管理模式，推进管理体制机制创新，提高城镇容貌和环境卫生管理效能和水平。
第十条 任何单位和个人都有享受良好城镇容貌和环境卫生的权利，同时负有维护城镇容貌和环境卫生的义务，并有权对损害城镇容貌和环境卫生的行为进行劝阻和举报。
对在城镇容貌和环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二章 城镇容貌和环境卫生责任区
第十一条 城镇容貌和环境卫生管理实行责任区制度，相关责任人应当按照本办法的规定，做好责任区内的城镇容貌和环境卫生工作。
城镇容貌和环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域。
城镇容貌和环境卫生责任区责任人是指对责任区内的城镇容貌和环境卫生负有作业、管理责任的单位和个人。
第十二条 责任区由城镇容貌和环境卫生行政主管部门、镇人民政府按照下列规定进行划分：
（一）城镇道路、广场、过街天桥、地下通道等公共区域以及公共厕所、垃圾转运站及其他环境卫生公共设施，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门负责；
（二）街巷、居民住宅区，由街道办事处、镇人民政府负责；实行专业物业管理的居民住宅区，按照物业服务合同由物业服务企业负责；
（三）机关、团体、部队、学校、企业、事业等单位的管理区域，由本单位负责；
（四）车站、码头、停车场、风景名胜区、公园、绿地、旅游景点、文化体育场所、各类市场、展览展销、商业网点等公共场所由管理单位负责；
（五）铁路、公路、桥梁、隧道、河道、水域、海域及沿岸由管理单位或者使用单位负责；
（六）临街商户、各种摊点周围由经营者负责；
（七）施工工地由施工企业负责，待建地块由土地使用权人负责；
（八）各类工业园区内的公共区域，由管理单位负责。
责任区的范围依据建筑物、构筑物或者设施的用地范围划分，临街方向至人行道外沿，相邻方向至用地界线或者相邻地块边界的中线。
街道办事处、镇人民政府可以将属于自己责任区的街巷、居民住宅区，按照本办法的规定进一步划分责任区，并明确具体责任人。
城镇容貌和环境卫生行政主管部门或者街道办事处、镇人民政府应当将责任区具体范围和责任要求书面告知责任人，并与相关责任人签订责任书。
责任区域不清或者对责任人的确定存在争议的，由所在地城镇容貌和环境卫生行政主管部门予以确定。
第十三条 城镇容貌和环境卫生责任区的责任人应当按照责任书和下列规定履行责任：
（一）保持城镇容貌整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放、乱停车等行为；
（二）保持环境卫生整洁、清扫冰雪，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；
（三）按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好；
（四）制止损害、破坏城镇容貌和环境卫生的行为。
责任人可以委托环境卫生专业单位履行卫生保洁责任。
第三章 城镇容貌管理
第十四条 城镇主要道路两侧和景观区域内的建筑物需要进行外部装修或者改建临街门窗的，应当符合城镇容貌标准，有关部门在办理相关手续时，应当征求城镇容貌和环境卫生行政主管部门的意见。
任何单位和个人不得在建筑物顶部、阳台外或者窗外擅自搭建鸽舍、棚屋。
第十五条 城镇主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物、雕塑和其他设施的所有者、使用者或者管理者，应当保持建筑物、构筑物、雕塑和其他设施完好、整洁，并按照当地人民政府规定的时间、标准进行修整、清洗或者粉刷。
第十六条 禁止在城镇道路两侧的护栏、线杆、树木、绿篱等处吊挂杂物或者晾晒衣物。
在城镇道路两侧建筑物的顶部、阳台外、窗外，不得堆放、吊挂或者晾晒有碍城镇容貌的物品。
建筑物外走廊、阳（平）台需要进行封闭的，不得超出建筑物外墙面，其外型、规格、色彩应当符合城镇容貌标准。
在建筑物外部安装空调、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等应当保持其安全、整洁、完好，并符合城镇容貌标准。
第十七条 城镇道路的养护单位，应当保持道路路面的完好、畅通，每日巡查不少于一次，发现路面损坏或者有障碍物时，应当及时组织修复、清理。
城镇道路的保洁单位，应当保持道路路面的整洁，发现路面有杂物时，应当立即清理；发现路面损坏或者有障碍物时，应当及时通知道路养护单位。
第十八条 在城镇道路上设置的各种井盖、沟盖、雨箅等设施，应当符合国家规定的质量标准和技术规范，并由产权单位或者管理单位采取必要措施，保持其完好、正位。
产权单位或者管理单位对城镇道路上设置的各种井盖、沟盖、雨箅等设施，每日巡查不少于一次。发现或者得知井盖、沟盖、雨箅等设施丢失、破损或者移位时，应当立即设立警示标志，并在24小时内补装、更换或者正位；未及时补装、更换或者正位的，应当采取避险措施；因产权单位或者管理单位的责任造成他人人身财产损害的，应当依法承担赔偿责任。
逐步建立城镇道路设施综合巡查制度，对城镇道路上设置的各种井盖、沟盖、雨箅等设施实施统一巡查。
禁止非法收购城镇道路上设置的各种井盖、沟盖、雨箅等设施。
第十九条 未经许可，任何单位和个人不得占用城镇道路从事摆摊设点、洗车、修车、设置集贸市场等非交通活动。
城镇容貌和环境卫生行政主管部门应当会同公安等部门编制城镇道路摊点设置导则，按照合理布局、疏堵并举、方便市民、整洁有序、规范管理的原则，在广泛听取居民意见的基础上，对允许设置摊点的道路路段、摊点种类、经营时间、保洁要求等作出规定，报本级人民政府批准后，向社会公布施行。
失业职工、残疾人等困难群体根据城镇道路摊点设置导则申请在城镇道路上设置摊点的，城镇容貌和环境卫生行政主管部门应当予以照顾。
第二十条 在城镇道路两侧和公共场地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。确需临时堆放物料，搭建临时性的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管部门提出申请，经审查同意后方可按照规定办理相关手续。
第二十一条 城镇道路改造时，沿路设置线杆的产权单位应当按照道路改造标准同步进行线路改造，并自线路改造完成之日起30日内拆除废弃的线杆。
第二十二条 在城镇道路上行驶的机动车应当保持车容整洁，禁止机动车带泥上路。
运输砂石、土方、混凝土、灰浆等散体、流体物质或者生活垃圾（含粪便，下同）、建筑垃圾（含工程渣土，下同），应当对运输车辆采取覆盖、密闭等措施，不得造成泄漏或者遗撒。
第二十三条 城镇供排水管理单位应当加强对供排水管网设施的管理和维护，保证供排水管网设施正常运行。
开挖城镇道路、维修管道、清疏河道或者排水管（沟）所产生的淤泥、污物，栽培或者修剪树木、花卉、草坪等作业所产生的枝叶、泥土，施工或者养护单位应当及时清理。
第二十四条 设置任意一边边长大于4米或者单面面积大于10平方米的大型户外广告，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管部门提出书面申请，并提供广告设置的位置、规格、色彩及效果图等资料，经城镇容貌和环境卫生行政主管部门同意后，依照有关规定办理规划许可。
户外广告设施空置的，设置者应当临时设置公益性广告。
第二十五条 设置户外广告、牌匾标识、标语牌、指示牌、画廊、橱窗、霓虹灯、灯箱、条幅、旗帜、变配电箱、交通护栏、落水管、电话亭、显示屏幕、充气装置和实物造型等，应当符合有关专项规划，内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固，不得遮挡、影响交通标志、交通信号灯，不得妨碍交通通行。
对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响城镇容貌的，设置单位或者个人应当及时整修、清洗或者更换；对有安全隐患的，应当加固或者拆除。
第二十六条 在城镇建筑物、构筑物和其他设施上张贴、张挂宣传品，或者利用实物造型、悬挂物、充气装置等载体设置宣传品的，应当依法经城镇容貌和环境卫生、气象等部门批准，并按照规定的期限和地点张贴、张挂、设置，期限届满后及时撤除。
第二十七条 禁止擅自在建筑物、构筑物的外墙或者公共设施、路面、线杆、树木等处进行张贴、涂写或者刻画。
建筑物、构筑物、公共设施、路面、线杆、树木等的所有者、使用者或者管理者，发现张贴、涂写或者刻画的，应当立即进行清理。
第二十八条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门或者街道办事处、镇人民政府，应当在街巷、居住区选择适当地点组织设置公共信息栏，供有关组织和居民免费发布便民信息，并负责管理和保洁。
第四章 城镇环境卫生管理
第二十九条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）随地吐痰、便溺；
（二）乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料袋、饮料瓶（盒）等废弃物；
（三）不按照规定倾倒垃圾、污水或者粪便；
（四）不按照规定从事烧烤经营；
（五）在道路、广场等露天公共场所屠宰家禽、家畜等动物；
（六）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧枝叶、垃圾或者其他废弃物；
（七）其他损害城镇容貌和环境卫生的行为。
第三十条 再生资源回收企业或者个体经营者，应当保持回收场所整洁，对存储场所采取围挡、遮盖等措施，不得乱堆乱放或者焚烧废旧物品。
从事车辆清洗、修理的，应当按照城市排水管理规定将污水排入城市排水管网，或者自建设施处理达标后排放，并采取措施防止污水外流，保持经营场所及周围环境卫生整洁。
第三十一条 城市建成区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽。依法从事教学、科研或者其他特殊活动的除外。
饲养宠物不得影响环境卫生。养犬人携犬出户时，应当用束犬链（绳）牵领，并随身携带清除犬粪用具，及时清除犬粪。
第三十二条 单位和个人应当按照规定的地点、时间、方式等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。
本市逐步实行生活垃圾分类投放、收集、运输和处置。生活垃圾分类投放、收集的标准和方法，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门确定并公布。
实行生活垃圾分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投放到指定的垃圾容器或者收集场所。
第三十三条 居民产生的生活垃圾和未接入污水处理系统的粪便，由环境卫生管理机构统一组织收集、运输。单位产生的生活垃圾，由单位负责收集、运输，或者委托环境卫生专业单位收集、运输。
任何单位和个人不得任意处置生活垃圾和粪便。生活垃圾和粪便应当运送至城镇容貌和环境卫生行政主管部门指定的处理场进行处置。
第三十四条 化粪池的产权人或者管理者应当定期对其进行抽吸、疏通和消毒，发生外溢时，应当立即疏通，并清除粪便污物；对产生的粪便污物应当使用专用密封车辆运输到环境卫生管理机构指定的处置场所。产权人或者管理者无力进行抽吸、疏通和运输的，应当委托环境卫生专业单位进行。
从事化粪池抽吸、疏通、消毒和粪便污物运输活动，应当符合环境卫生管理规定和标准。
第三十五条 实行生活垃圾统一收集、运输、处置的，生活垃圾产生者应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。生活垃圾处理费专项用于生活垃圾的收集、运输和处置，严禁挪作他用。
第三十六条 从事生活垃圾清扫、收集、运输、处置经营活动，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管部门提出申请，取得经营许可证后，方可进行经营。
第三十七条 从事各项环境卫生作业服务，应当遵守城镇容貌和环境卫生行政主管部门制定的环境卫生作业服务规范和环境卫生作业质量标准。
委托从事环境卫生作业服务的，当事人约定的作业服务规范和质量标准可以严于规定的规范和标准。
第三十八条 产生餐厨废弃物的饮食业经营者和单位食堂，应当建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨废弃物分类放置，单独收集和处置，或者委托有关专业单位收集和处置。
严禁乱堆乱倒餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或者倒入公共厕所和生活垃圾收集设施；禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或者备案的餐厨废弃物收运、处置单位或者个人处理。
对工业垃圾、医疗垃圾、电子垃圾等各类危险、有毒有害垃圾，实行分类定点收集，由具有相应资质的单位进行处置，不得投放到生活垃圾容器中或者随意丢弃。
第三十九条 任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放或者处置建筑垃圾。
施工单位处置建筑垃圾和运输单位运输建筑垃圾，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管部门提出申请，取得建筑垃圾处置核准后，方可处置、运输建筑垃圾。
运输建筑垃圾的车辆应当具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪，随车携带建筑垃圾处置核准证件，按照公安交通、城镇容貌和环境卫生行政主管部门批准的时间、路线，将建筑垃圾运送到指定的处理场所。
施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未取得建筑垃圾处置核准的运输单位运输。
第四十条 居民进行房屋装饰装修活动产生的建筑垃圾，应当按照物业服务企业或者社区居民委员会指定的地点堆放，并缴纳相应的清运费用。
物业服务企业或者社区居民委员会应当及时委托环境卫生专业单位，将居民装饰装修房屋产生的建筑垃圾运送到城镇容貌和环境卫生行政主管部门指定的场所处置。
第四十一条 施工单位从事现场作业应当在临街施工现场周围设置符合规定要求的封闭围挡，对车辆进出道路进行硬化处理，设置并使用车辆冲洗设施，保持驶离施工现场车辆的清洁，不得污染路面。施工时应当采取防尘措施，按规定排水，及时清运渣土等建筑垃圾。工程停工、竣工后，及时清理和平整场地。
经批准占用城镇道路施工作业的，施工单位应当在批准的路段和期限内进行。
第四十二条 举办集会、节庆、文化、娱乐、体育、贸易等活动，经批准临时占用道路及其他公共场所的，应当保持周围环境卫生整洁，及时清除临时设置的设施和产生的废弃物。
第四十三条 降雪或者发生台风、暴雨后，单位和个人应当按照市或者县、区人民政府的有关规定及时完成除雪或者清理垃圾等任务，保持环境整洁。
第五章 环境卫生设施建设与管理
第四十四条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门应当按照城镇环境卫生专业规划和设施建设标准，组织建设公共厕所、垃圾转运站（收集站）、垃圾箱、洒水车供水器、环境卫生车辆停车场和环境卫生作业人员工作休息场所等环境卫生设施。
在组织实施城市总体规划时，应当优先完成对环境卫生设施的批准定点。纳入城镇环境卫生专项规划的环境卫生设施建设项目，经规划批准定点后，任何单位和个人不得阻挠建设项目施工。
第四十五条 城镇新区开发、旧区改建、道路新建改建和住宅小区开发建设，车站、码头等交通集散点和大中型商场、文化体育设施、旅游景点、饭店及其他人流集散场所，应当按照规划和环境卫生设施设置标准配套建设公共厕所、垃圾转运站、垃圾箱等环境卫生设施。
建设单位应当严格按照规划确定的位置、用地面积、建设规模配套建设环境卫生设施，不得擅自变更位置或者缩减建设规模。配套建设的环境卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收备案、同时投入使用，所需经费纳入建设工程概算。建设项目未按照标准配套建设环卫设施或者配套环卫设施经验收不合格的，不予通过竣工规划验收。
本办法实施前，未按照规划配套建设环境卫生设施或者环境卫生设施未达到规定标准的，城镇容貌和环境卫生行政主管部门应当提出整改意见，由建设单位或者管理单位逐步建设、改造。
第四十六条 环境卫生设施所有者或者管理者应当对环境卫生设施及时进行维护维修，保证环境卫生设施完好和正常使用。
公共厕所应当免费对外开放，设有明显标志，并由专人负责保洁。
使用公共厕所，应当自觉维护公共厕所的清洁卫生，爱护公共厕所的设备。
第四十七条 任何单位和个人不得占用、损坏环境卫生设施或者改变环境卫生设施用途，不得擅自关闭、拆除、迁移环境卫生设施。确需拆除、迁移的，建设单位应当事先提出拆除、迁移方案，报城镇容貌和环境卫生行政主管部门批准后方可实施，并依法进行重建或者给予补偿。
第六章 法律责任
第四十八条 违反本办法规定，城镇容貌和环境卫生责任区的责任人未按照规定要求做好责任区内卫生保洁、清扫冰雪、清除乱贴乱画等城镇容貌和环境卫生工作的，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门或者镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评。
第四十九条 违反本办法规定，单位和个人未按规定缴纳生活垃圾处理费的，依据《城市生活垃圾管理办法》第三十八条之规定，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。
第五十条 违反本办法规定，建设单位未按照规划和环境卫生设施设置标准配套建设生活垃圾收集设施的，依据《城市生活垃圾管理办法》第三十九条之规定，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门责令限期改正，并可处以1万元以下的罚款。
第五十一条 违反本办法规定，损坏环境卫生设施的，依据《山东省城市建设管理条例》第五十三条之规定，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门责令其限期改正，恢复原状，并处以1 万元以上10 万元以下罚款。造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
非法收购井盖、沟盖、雨箅等设施的，由公安部门按照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 其他违反本办法规定的行为，按照有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚。
第五十三条 按照省政府的批复，实行相对集中的行政处罚事项，由城市管理行政执法机构实施。
环境卫生管理机构发现违反环境卫生管理规定的行为，应当予以制止；对需要立案查处的，应当及时通报城市管理行政执法机构，城市管理行政执法机构应当及时立案查处。
镇人民政府发现违反城镇容貌和环境卫生管理规定的行为，应当予以制止；需要立案查处的，应当及时通报有权行政主管部门立案查处，有权行政主管部门应当及时立案查处。
第五十四条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门、城市管理行政执法机构的工作人员，在城镇容貌和环境卫生管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依照法定职责或者法定程序进行行政执法的；
（二）对应当受理的举报、投诉不予受理或者对已受理的举报、投诉不予调查处理的；
（三）打骂、威胁或者侮辱当事人的；
（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的；
（五）以吃、拿、卡、要等方式刁难当事人的；
（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第七章 附 则
第五十五条 本办法自2013年3月1日起施行，有效期至2018年2月28日。
